十堰經開區：“五證同發”實現企業“拿地即開工”，打造項目服務“新樣板”

企業在柯家埡村園區便民服務站領到“五證”。通訊員供圖

企業送錦旗。通訊員供圖

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 計耀強、秦超）“一小時辦結，園區內就能領到‘五證’，辦理速度太快了！”6月6日，十堰怡旭工貿有限公司項目負責人在柯家埡村園區便民服務站同時拿到了項目的《建設用地規劃許可證》《不動產登記證》《建筑設計方案審查意見函》《建設工程規劃許可證》《建筑施工許可證》五本證書。

以前怡旭工貿公司辦結“五證”，需要跑規劃、建設等多個部門，“五證”辦完最快也得一個多月；現在可以在企業家門口——龍門工業園的柯家埡村便民服務站就能快速辦理，這為項目“拿地即開工”贏得了寶貴時間。

為推進項目盡快開工建設投產，十堰經開區2020年在全市首推“交地即交證、拿地即開工”舉措；2021年全面優化審批流程，申請材料由之前的16項核精簡至5項，減幅達69%，辦理時限也由之前的50個工作日辦好，改革為“告知承諾+即來即辦”；2022年進一步深化項目服務提速行動，以“三級”（區、街辦、村居園區服務站）綜窗改革為契機，在龍門工業園、港澳臺工業園等所有工業園區均成立了便民服務站，實現“企業辦事不出園區”。

一年一個樣，三年大變樣。2022年，經開區打造項目服務更快、更優、更便捷的“新樣板”，離不開創新實施“3456”項目服務工作法：“3”是指成立“三個管家”（“企業管家”“項目管家”“環保管家”）制訂“五證同發”審批事項流程圖，充分利用土地掛牌出讓的“時間差”，提供了大量提前服務；“4”是堅持“四最”工作方針：審批流程最優、材料最簡、時間最短、成本最低；“5”是堅持“五個做到”：即堅持提前介入、聯合輔導、告知承諾、容缺辦理、全程代辦；“6”是堅持“六個一”審批模式：一表申請、一窗受理、一名代辦、一次告知、一次踏勘，一并發證。    

據了解，十堰經開區從2019年實施工業建設項目“標準地”先建后驗改革試點，到2020年實施園區工業建設項目“拿地即發證”，2021年推出工業建設項目“拿地即開工”“建成即投產”升級版，再到2022年“企業辦事不出園區”，不斷刷新了項目審批“經開區速度”。

下一步，經開區將圍繞“高效辦成一件事”工作部署，以“五減”“五通”為抓手，以“工作項目化、項目清單化、清單責任化”方式，在“企業辦事不出園區”的基礎上，持續推進跨部門、跨層級、跨地區業務流程再造與系統重構，讓企業辦事更有便利感、發展更有支撐感、競爭更有公平感、投資更有安全感、落戶更有幸福感，努力打造全市最優、全省一流、國家級開發區前列的營商環境。