湖北竹山：點石成金打造百億綠松石產業

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 向繼華、吳建國）問路竹山縣，溯水堵河源。愿擷七彩石，飛身來補天。

竹山，一個美麗的名字。奔騰的堵河和巍峨的秦巴山脈賦予了這里豐富的資源。女媧煉石補天的故事在竹山源遠流長，跟這個故事一樣神奇的還有“東方圣玉”綠松石。

竹山素有“中國綠松石之鄉”的美譽，全縣綠松石資源儲量占中國的70%、世界的50%，綠松石是竹山最具特色的產業。

近年來，竹山縣委、縣政府緊緊圍繞“經濟倍增先行區、綠色發展示范縣”定位，按照“56513”產業布局，積極實施“文玉一體、玉旅結合、玉商融合、文創互動”發展戰略，創新推進百億級綠松石產業集群發展，綠松石全產業鏈建設取得突破性發展。

竹山綠松石產業過去以原石交易為主，發展方式粗放。2009年起，該縣全面開展綠松石產業規范化運作，按照“政府主導，企業主體，依法管理，市場運作，科學開發，永續利用”原則，建設發展平臺，打造產業集群，延伸產業鏈條，推動綠松石礦山管護法制化、資源開發集約化、市場經營規模化、行業管理規范化、加工企業品牌化、產業惠民實效化，引領綠松石產業逐步走上安全環保、規模有序、特色高效、和諧共生的生態礦業新路。同時，大力發展數字經濟、平臺經濟，建成綠松石抖音直播基地、科創中心、卓爾綠松石小鎮、跨境電商平臺，實現從資源開發到數字經濟一體發展，形成了社會分工明確、自主配套完善的完整產業鏈，產業集群優勢初步顯現。

目前，我縣已形成以“一城（國際綠松石城）一園（國際綠松石工業園）一鎮（卓爾·中國綠松石特色小鎮）多基地（四大開采基地）”為格局的綠松石產業集群，全縣綠松石市場主體達5000余家，其中規模以上和限額以上企業25家，帶動就業7萬余人，年綜合產值近50億元，產品全球市場占有率超90%。

打造平臺，引領產業發展

打造綠松石交易集散中心。建成300余畝的國際綠松石城、150余畝的綠松石工業園，正在建設450畝的“卓爾·中國綠松石小鎮”，全力打造全國綠松石加工交易集散中心。

建設綠松石科創中心。建立綠松石數字化生態、跨境電商交易，開啟綠松石新經濟、新業態、新模式的有益探索。

引進抖音電商直播基地。招商入駐商家600余家，日均交易量4000多單、交易額250萬元左右，2021年實現交易額近5億元，根據目前態勢，2022年有望實現交易額10億元。

成功創成麻家渡鎮“淘寶鎮”和麻家渡鎮營盤河村、寶豐鎮鏵廠村“淘寶村”，2020年竹山縣直播電商區域發展指數位居全國100強第60位，是湖北省唯一的上榜縣。

依托國際綠松石城和綠松石工業園“湖北省旅游名街”品牌效應，成功創建3A級綠松石文化旅游區，國際綠松石城成功申報獲批首批湖北省旅游休閑街區。

完善機制，促進產業升級

與中國地質大學（武漢）合作，主導研制《綠松石分級》國家標準、參與《綠松石鑒定》國家標準，爭取成立中國地質大學（武漢）珠寶檢測中心竹山分站，建設省級綠松石檢驗檢測中心（已通過省CMA認證評審），開展綠松石質量檢驗檢測，打造竹山綠松石誠信市場。

組建竹山縣綠松石行業協會，形成《竹山縣綠松石行業自律宣言》，強化行業約束，規范企業行為，引導會員自律。

實行公盤交易機制。組建工作專班，按照“專門機構主導、開采企業主體、相關部門配合、交易形式多樣、減輕企業負擔、優化營商環境”原則，督導4家綠松石開采企業依照《采礦權轉讓合同》約定開展公盤交易。今年以來，4家開采企業共開展4次公盤交易，合計成交金額1760.81萬元，繳納稅款377萬余元。

構建人才培養體系。通過縣校共建、校企合作模式，開辦綠松石產業學院，開設首飾設計與制作專業，常態化開展綠松石人才培養培訓，培養本土產業人才。舉辦“時尚引領·創新竹山”為主題的綠松石文旅產品創新設計大賽，進一步發掘綠松石設計新生力量。建立囊括袁嘉騏等60位珠寶玉石界知名專家學者的綠松石文化專家庫。常東方等12人獲評“中華玉雕工藝師”榮譽稱號，曹紅星等3人獲評“湖北省工藝美術大師”。

制定獎勵政策。出臺《竹山縣支持綠松石商貿和服務企業加快發展十條措施》《竹山縣支持文化旅游產業發展獎勵辦法》待系列政策，通過政策引導和精準支持，大力推進綠松石市場主體“個轉企，小進規”。

強化宣傳，推進產旅融合

依托中央省市主流媒體，拍攝播放了《深山淘寶綠松石》《竹山·松石情韻》《一錘定音之綠色寶石》等十多部專題片，出版《綠松石文化》雜志，開通“松石視界”微信公眾號，纂出版《竹山綠松石簡志》，面向全國征集到“竹山綠松石，世界吉祥玉”形象廣告語。

助力十堰“魅力中國城”競演，為影視劇《楚喬傳》贊助綠松石道具；創建“全國綠松石產業知名品牌示范區”，培育出女媧補天、隆福、恒寶等3個“湖北省名牌產品”，綠松石成為“靈秀湖北”旅游推介和竹山對外交往的靚麗名片。

舉辦綠松石產業高峰論壇、綠松石產業發展座談會、綠松石文化交流會等活動；搶抓南水北調對口協作機遇，與北京工美集團公司簽訂《綠松石人才培訓、產品研發、市場銷售、“國禮”打造合作協議》，推動竹山綠松石產品高端化、精品化發展。

如今，竹山綠松石獲準國家地理標志保護、入選“靈秀湖北”旅游產品宣傳名錄，入圍首屆“湖北十大人氣禮品”名單，6款竹山綠松石產品成為2022年北京冬奧會特許商品，成功注冊“竹山綠松石”公共商標和馬德里國際商標。“竹山綠松石工藝師”獲評“湖北省第四批十大勞務品牌”，綠松石產業正逐步走上產旅、文旅融合發展之路。

嚴格管控，推動資源保護

嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面落實涉礦鄉鎮礦山管護和安全管理主體責任，構建了鄉鎮主導、企業負責、部門聯動、領導督辦的礦山管護責任體系，劃片包保到人，建點設卡值守，強化源頭管控。

推動立法保護珍稀資源，2021年11月湖北省人大常委會批準了《十堰市綠松石資源保護條例》，該條例于2022年3月1日起實行，為加強綠松石資源管理、開發、利用、監管提供了堅實的法律基礎。針對綠松石礦點山高路遠、人跡罕至、自然條件惡劣的特點，穩步推進智慧礦山建設，加強技防力量，鞏固礦山安全成果。

按照“頂層設計、市場運作、焦點前置、利益均沾”思路，以潘口鄉為試點，吸納民間資本組建礦山管護公司，統籌兼顧縣、鄉、村、企、民利益，調動各方護礦積極性，強化礦山管護效果。縣政府每年投入近500萬元資金用于保障鄉鎮的礦山管護工作需求，確保礦山管護工作的常態化開展。

下一步，該縣將竹山將以數字鄉村建設為契機，圍繞打造“國際綠松石之都”發展定位，按照全產業鏈、全價值鏈、全生命周期理念，深入實施綠松石產業振興戰略，緊緊抓住企業、企業家、大師、技師、商家、商戶等市場主體，以構建高質量全產業鏈為目標，以資源配置為基礎，以人才隊伍為主體，以玉文旅融合為路徑，以新型營銷為手段，搞好戰略規劃，做強市場主體，推進綠松石產品品牌化、珠寶化、藝術化，綠松石產業規模化、文旅化、數字化，打造實力強勁、特色鮮明的地方產業，為縣域經濟倍增、助力十堰打造鄂西省域區域性城市貢獻更大力量。力爭到2026年，全縣培育綠松石上市公司1家，10億元以上領軍企業1至2家，億元以上骨干企業10家，規模及限額以上企業70家，全產業鏈年綜合收入突破100億元，建成全國最大的綠松石珠寶飾品加工基地、交易集散市場、文化創意源頭、產業信息平臺、產品研發中心，打造享譽全球的“世界綠松石之都”。