丹江口市稅務局：以“理”服人“說理式執法”獲好評

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 曾輝、付亞萍）“原來是這樣，我本來還抱的有僥幸心理，你們這樣一說我就清楚了。”丹江口市大嶺坡村利民合作社的辦稅人員熊聚銳聽完稅務干部的解釋后，恍然大悟，連聲道謝。

近年來，丹江口市把發展村集體經濟作為增強基層黨組織服務能力的重要舉措，全市194個村委均結合地方特色成立村民合作社，獼猴桃、火龍果、蜜桔等遍布山鄉雜果基地托起了群眾脫貧致富和集體經濟發展壯大的夢想。“村里工作千頭萬緒，常常需要稅務提醒才想得起申報的事。”7月申報期結束后，丹江口市稅務局工作人員在系統中核查發現，有部分合作社在事前提醒后仍沒有及時申報，其中多數為首次發生稅收違法行為，并在收到整改通知后及時糾正，未造成嚴重后果，符合優化營商環境“首違不罰”條件，遂對該部分納稅人作出不予稅務行政處罰的決定。

“有行政處罰記錄會影響企業信用，從而影響企業貸款和業務拓展，你們一定要珍惜這次機會，以后按時申報、規范管理。”丹江口市稅務局直面納稅人的困點難點，積極開展說理式執法，向納稅人擺事實，析利弊，講道理，說明違反稅收法律法規的客觀事實，作出行政處罰的法律依據、適用罰則、自由裁量情況，取得納稅人的理解和認同，做到以“理”服人。“你們的理說得清，這樣執法我們服。”先普法，再執法，最大限度的解答納稅人問題，降低納稅人抵觸情緒，經過說理式執法，不符合首違不罰條件的納稅人也紛紛表示心服口服。

自說理式執法工作推進以來，丹江口市稅務局共開展口頭說理233戶次，文書說理227戶次。“通過說理式執法，我們向納稅人普及相關稅法知識，寬嚴相濟的執法手段也提高了納稅人的滿意度和稅法遵從度，得到廣大納稅人的高度認可。”丹江口市稅務局相關負責人表示。下一步，該局將以分級分類的方式將“說理”貫穿各個執法環節，做到普法與執法相結合，促使納稅人由“他律”向“自律”轉變，為和諧征納關系、優化營商環境注入強動能。