房縣稅務(wù)局：以要素化智能化納稅申報(bào)為抓手持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 龍濤 金竹）今年以來，國家稅務(wù)總局房縣稅務(wù)局堅(jiān)持以“兩辦”《意見》為指導(dǎo)，持續(xù)深入落實(shí)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，以承接湖北省稅務(wù)局要素化智能化納稅申報(bào)示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

據(jù)悉，要素化智能化申報(bào)，是在提煉前期電子稅務(wù)局小規(guī)模納稅人增值稅引導(dǎo)式申報(bào)和“十稅合一”綜合申報(bào)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性推出的新型申報(bào)模式。它以“智能+人工”模式采集跨稅費(fèi)種共有要素，來替換目前“逐項(xiàng)填報(bào)+人工判斷”的主、附表“填鴨式”申報(bào)模式，納稅人由目前“單項(xiàng)申報(bào)、分開填寫、分次扣稅、逐表查詢”轉(zhuǎn)變?yōu)榭缍愘M(fèi)種之間的“一次填寫、多報(bào)合一、一次扣稅、多表共查”，實(shí)現(xiàn)高頻稅費(fèi)申報(bào)之間的數(shù)據(jù)互融互通。 

目標(biāo)很美好，過程很復(fù)雜。要素化智能化申報(bào)作為一個(gè)新生事物，如何做、怎么做、做出示范來，這一系列問題都需要逐步解決。

一方面，該局多次進(jìn)行內(nèi)部討論，在消化吸收外省智能化要素化申報(bào)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合房縣工作實(shí)際，印發(fā)《國家稅務(wù)總局房縣稅務(wù)局要素化智能化納稅申報(bào)先行區(qū)創(chuàng)建工作方案》，并積極向房縣縣政府匯報(bào)爭取支持，最終以政府名義下發(fā)《房縣優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)系列創(chuàng)建方案》，將該項(xiàng)工作上升到政府創(chuàng)先爭優(yōu)項(xiàng)目層面統(tǒng)籌，打通了外部渠道環(huán)境。

另一方面，挑選得力干將組建工作專班，下設(shè)征管、流轉(zhuǎn)稅、財(cái)行稅、所得稅、社保非稅等幾個(gè)小組，明確了各小組職責(zé)，以集中辦公的形式開展工作，站在企業(yè)智能化申報(bào)的具體業(yè)務(wù)需求角度，明確每個(gè)要素的數(shù)據(jù)來源，將相關(guān)要素按已實(shí)現(xiàn)自動填入、有數(shù)據(jù)未能自動填寫、無數(shù)據(jù)需手工填寫三類進(jìn)行區(qū)分，并據(jù)此確定樣板企業(yè)，組織數(shù)據(jù)采集工作。

另外，還多次與航天信息股份有限公司對接，就要素獲取方式、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)指標(biāo)、信息數(shù)據(jù)比對、智能申報(bào)流程、軟件開發(fā)目標(biāo)等問題進(jìn)行了探討，確立了從提升認(rèn)識、精細(xì)服務(wù)入手，以科學(xué)規(guī)范、可行為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合智慧稅務(wù)、大數(shù)據(jù)驅(qū)動為載體，從理論和實(shí)際上對要素化智能化申報(bào)進(jìn)行了大膽的嘗試。

“我們通過要素化智能化申報(bào)，實(shí)現(xiàn)各類申報(bào)表中自動填入、自動計(jì)算、自動校驗(yàn)等智能化申報(bào)功能，經(jīng)辦人僅需確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交完成整個(gè)申報(bào)流程，切實(shí)提升辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化升級。”房縣稅務(wù)局黨委書記、局長舒登軍補(bǔ)充道。

截至目前，梳理確定各類要素指標(biāo)1404項(xiàng)，目前已實(shí)現(xiàn)的有968項(xiàng)，已確認(rèn)取數(shù)規(guī)則并提交開發(fā)需求的181項(xiàng)。預(yù)計(jì)到9月底，湖北省稅務(wù)局技術(shù)部門完成電子稅務(wù)局相關(guān)功能的開發(fā)和測試后，要素化智能化申報(bào)比例即自動提取數(shù)據(jù)、自動計(jì)算稅額、自動預(yù)填申報(bào)的比例可達(dá)80%。