查管互動“走心” 規(guī)范執(zhí)法“走實”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 劉偉、馮泉）“一份針對湖北省鄖陽區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行的《稅務(wù)稽查建議書》，連接起稅務(wù)稽查與稅務(wù)征管、稅源管理單位等互動‘條線’，以點帶面促進全市農(nóng)商行系統(tǒng)入庫各項稅費984.25萬元。”近日，國家稅務(wù)總局十堰市稅務(wù)局查管互動辦公室負責(zé)人向筆者介紹。

今年以來，國家稅務(wù)總局十堰市稅務(wù)局焦稅收現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，對標(biāo)深化稅收征管改革總要求，以規(guī)范稅收執(zhí)法為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新開展查管互動創(chuàng)先爭優(yōu)項目建設(shè)，推進稅收共治，全面提升征管效能。今年前8個月，十堰市稅務(wù)局已經(jīng)形成綜合類《稽查建議書》5起、個案類《稽查建議書》195起，建立完善行業(yè)稅收管理工作規(guī)范9個，以查管互動“小切口”，激發(fā)改革“大活力，助推了稅收高質(zhì)量發(fā)展。

“創(chuàng)新打造‘1套工作方案+1個暫行辦法+1個工作平臺+6個業(yè)務(wù)銜接辦法’的‘查管互動（2.0版）’，進一步明確互動單位的業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險點，率先在市局機關(guān)打造內(nèi)部信息交換、數(shù)據(jù)合成、流程優(yōu)化格局，推動了市縣兩級職能部門良性互動。”國家稅務(wù)總局十堰市稅務(wù)局黨委委員、副局長李向陽表示。

圍繞稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、征管工作的整體優(yōu)化，國家稅務(wù)總局十堰市稅務(wù)局科學(xué)謀劃查管互動創(chuàng)優(yōu)項目“點”、“線”、“面”，建立“一書一函一單一表”、“一案一評”、“一局一品”等制度，精準(zhǔn)施策，重點突破；搭建“聚稅通”查管互動智能化工作平臺，明確互動單位的業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險點，實行網(wǎng)上發(fā)起、網(wǎng)上推送、網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上考評，實現(xiàn)對互動事項流轉(zhuǎn)有人看、有人管、有人督、有人評。以風(fēng)險管理部門實體化運作為契機，探索跨區(qū)域稽查局聯(lián)合轄區(qū)稅源單位、風(fēng)控部門、公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、聯(lián)合辦公、聯(lián)合內(nèi)控，前置風(fēng)險防控，實現(xiàn)查管互動“質(zhì)數(shù)雙增”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十堰市稅務(wù)局運用查管互動機制，先后查處丹江口查處“砂石廠少繳稅案”、竹山縣“綠松石案”，以及總局督辦的“楚劍10號”變票虛開案等大案要案近10件。該局還通過“解剖式檢查”一戶砂石企業(yè)，帶動全市砂石行業(yè)入庫稅款7696萬元，同比增長286%，牽頭主編《砂石行業(yè)稅務(wù)檢查指引》被稅務(wù)總局編撰的《國民經(jīng)濟各行業(yè)檢查指引》收錄。

國家稅務(wù)總局十堰市稅務(wù)局黨委書記、局長孫文峰表示，查管互動工作要立足貫徹落實深化征管改革、轉(zhuǎn)變稅務(wù)執(zhí)法方式的維度，以創(chuàng)新思維，推動工作創(chuàng)優(yōu)，注重總結(jié)分析和增值利用，建立稅收征管行業(yè)規(guī)范，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、培植好稅源的“參謀”和“助手”。