房縣尹吉甫鎮沈家灣村：黨建引領凝聚發展合力 共同締造助力鄉村振興

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 楊劍鋒）近日，筆者從房縣尹吉甫鎮沈家灣村獲悉，該村堅持“共同締造”理念，強化黨建引領，創新工作舉措，實現了基層面貌、群眾精神面貌和集體經濟面貌“三提升”。

集群眾之智，找準共謀路徑

尹吉甫鎮沈家灣村地處尹吉甫鎮東部、東與保康縣接壤，全村面積9.8平方公里，人口279戶841人，是房縣第一批鄉村振興示范村。

據了解，該村決策共謀，夯實“黨建+頭雁”治理根基。依托“村兩委”換屆，選優配強村干部，選出了“領頭雁”書記張從友，選出了務實擔當、干事創業的好班子。通過“黨建+合作社+基地+農戶”模式發展經濟主體，領辦年產近20噸詩雅純高粱白酒專業合作社，以“租金+薪金+股金（小額信貸）”方式帶動40余戶農戶實現增收5000元以上，村集體經濟收入達20余萬元。

同時，以黨建引領資源統籌整合，深入挖掘鄉賢資源，打破城鄉、地域、行業、身份界限，吸引民營企業家、農村致富帶頭人、退休老干部、老黨員組建鄉賢理事會，下設矛盾調解服務隊、產業發展突擊隊和鄉風文明宣傳隊3支隊伍。

目前，沈家灣村鄉賢理事會共有成員20余名，在產業發展、矛盾化解、環境整治、民生保障、移風易俗等方面建言獻策50多條，參與化解矛盾糾紛20余件，鄉賢理事會成為全村發展的助推器。

此外，該村以新時代文明實踐為主線，構建"一名黨員、一名鄉賢、一組群眾"的網格化特色志愿服務體系，活用文化大禮堂、黨群教育中心、雷天明紀念廣場紅色陣地，開展形式多樣的志愿服務30余次，評選出孝老愛親、文明禮貌、移風易俗等先進典型9人，評選出家庭美德、重諾守信、誠實勞動等典型人物4人，百姓宣講員2名，以戶院會、村組會等形式開展百姓宣講20余場，有效制止紅白喜事、升學宴、謝師宴等10余起。

謀群眾之福，鍛造共建本領

據了解，沈家灣村按照黨員帶頭、能人帶動、全民參與的思路，以產業發展為支撐，締造幸福家園。立足“茶旅融合”發展實際，重點發展茶葉、艾葉、鄉村游，以“走出去看、請進來學”的方式，組織駐點領導、村干部、茶農、艾農、企業老板學習產業發展本領。

推行黨員包戶機制，每名黨員聯系5-10戶群眾，引導包戶群眾產業共發展、矛盾共調處、環境共整治、新風共創建。在黨員干部示范帶動和包聯幫扶下，引導本村群眾在鎮內工業園務工32人，流轉土地1200余畝，發展以艾草為主的中藥材300余畝。

該村探索能人回鄉典型引路、示范帶動新模式，成立市場主體5家，撬動社會資本投資3800萬元，帶動全村群眾就業171人，實現群眾家門口就業增收。

退伍軍人張萬虎投資1600萬元創建詩雅茶旅、外嫁姑娘黨仕梅投資900萬元養殖千頭牲豬、創業能人張世兵投資800萬元打造吉莊田園、種養大戶葛邦林投資300萬元養殖秦巴黃牛、頭雁書記張從友投資200萬元興辦高粱酒廠，沈家灣“能人”鄉賢相繼反哺歸鄉，助力鄉村振興。

此外，該村通過流轉土地、投工投勞、資金入股等方式參與產業發展。發展小艾園、小果園、小花園、小菜園、小養殖園、小作坊的“庭院經濟”增加收入。全村就業率達90%以上，新增市場主體24個，基本實現地里無閑田、家里無閑人、鄰里無閑事、農戶無返貧，人人有事干、戶戶有穩定收入。

用群眾之力，提升共管效能

據了解，尹吉甫鎮沈家灣堅持用村情共享換取群眾共管，美好環境與幸福生活共同締造，實現人人出力、人人盡力。經村民會議表決通過《沈家灣村村規民約》，建立紅黑榜，樹立先進榜樣，曝光反面典型，營造和諧氛圍。結合鄉村振興建設，將方針政策、法律法規、社會主義核心價值觀、村風民俗等內容融入其中，搭建50余處村規民約、文明新風宣傳欄，打造18面彩繪文化墻、3個文化小廣場，引導廣大群眾共同遵守村規民約，共同參與文明創建。

村務公開實現陽光運行。切實落實“四議兩公開”和村級重大事務民主決策制度，通過召開黨員群眾代表會、群眾大會、戶院會等，讓黨員群眾對鄉村振興規劃、“三資”管理、農民建房、集體經濟發展、村務公開等村級“五件事”了然于胸。多措并舉打造“清廉村居”。著力發揮村級監察監督“前哨探頭”作用，配齊紀檢監察聯絡員和村務監督委員會；綜合運用村務公開欄、“村村響”廣播等，保障群眾的參與權、知悉權、監督權。結合自身實際，將清廉村居建設與清廉文化建設、清廉家庭建設等工作有機結合，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

解群眾之憂，打造共享成果

該村通過開展“三官巡村”、義警巡邏、反詐宣傳等方式，積極打造平安村居，建立紅白理事會、鄉賢理事會等群眾組織，廣泛發動老黨員、群眾代表協助村“兩委”開展政策宣傳、矛盾糾紛化解，有效化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，實現了無安全事故、無電信詐騙案件、無刑事案件、無赴縣以上訪“四無目標”，全面提升了群眾的安全感和幸福感。

同時，該村以鄉村振興示范村建設、“下察解暖”“共同締造”實踐活動為契機，不斷加大民生領域資金投入，聚焦群眾的急難愁盼，大力推進民心工程。打造詩雅茶旅農特產品銷售平臺1個，修繕蓄水池4處，購買抽水泵2臺，完善標志系統33處，新建停車場2個，安裝景觀燈67盞，黑色化村莊主干道2.8公里，鋪設污水管網2公里，硬化農戶曬場32戶，讓高質量發展成果普惠于民，讓身邊小事溫暖民心。

以“五大專項行動”“清潔房縣”“小手拉大手”“巧婦潔家園”等活動為抓手，激發群眾“主人翁”意識，破解“垃圾、水、路、綠、廁”等環境整治難題。拆除危舊土坯房9間270余平方米，改造村道旁高碑大墓4座，改造廁所110戶，持續實施每周一“大掃除日”20余次，通過開展“人居環境評比”，選樹示范院落6戶，廣泛發動黨員干部和群眾參與環境衛生整治，戶戶掃干凈、碼整齊、比整潔，形成了“不當旁人、不當閑人、爭當主人”的良好氛圍，僻壤變樂園、家園變公園，文明新風蔚然成風，村容村貌煥然一新。