黃龍鎮黨建引領鄉村振興 群眾參與共建幸福家園

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 汪潔瓊、戴妙）稻花香里說豐年、場院會上謀發展、村規民約淳鄉風……10月24日，走進十堰市張灣區黃龍鎮，一張鄉村美、產業興、農民富的和美畫卷徐徐展開。

為滿足人民群眾對美好生活的向往，張灣區黃龍鎮以鄉村振興統攬全局，深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享，凝聚建設“五美”黃龍的強大合力。

鄉風純美人心齊

“以前每個月的人情往來不得了，經濟壓力大。現在辦酒席的人少了，不僅節約錢，鄰里關系也更和諧了。”前不久，黃龍鎮雙豐村召開場院會，干群共同參與表決，完善落實紅白理事會制度，村民拍手叫好。

雙豐村是南水北調移民新村，人員繁雜，加之處于城鄉接合部，在基層治理上頗有難度。為此，該村積極發揮村民力量，通過召開場院會等形式，引導村民對村級事務共商共謀。

為加快構建共建共治共享的社會治理格局，黃龍鎮以思想轉變為前提，以德治為導向，以法治為保障，積極拓展干群交流渠道，搭建群眾溝通平臺，引導群眾共謀共建鄉風文明。大力推廣“六民”工作法等經驗做法，探索成立村民協商議事會，依托“三事三辦”工作機制，充分調動黨員群眾參與村級事務管理和商議的積極性。通過召開場院會等形式，廣泛征求民意，修訂完善村規民約“紅十條”，用“村民的話”管“村民的事”，形成良好民風、淳美鄉風。

產業豐美日子旺

割水稻、打谷子、挖紅薯……秋日的大地，奏響豐收的交響，來自鄖陽中學的100余名學生走進黃龍鎮回龍村，參與農事體驗，開展研學活動，感受勞動的快樂、豐收的喜悅。

為進一步提升鄉村振興示范項目建設質效，讓建設成果既滿足規劃需要，又符合群眾期盼，回龍村村黨支部經常組織召開場院會，積極宣傳發動村民融入產業發展、主動參與建設。通過政府支持、能人帶動、群策群力，如今，該村建成了百畝荷塘、百畝向日葵園、稻香研學基地，打造了集觀光、旅游、研學于一體的現代化鄉村農文旅綜合體驗項目，成為張灣區鄉村振興示范村。

鄉村振興，產業興旺是重點。黃龍鎮匯聚政府、社會、群眾三方力量，通過加強要素保障，社會提供專項服務，群眾自愿投資投勞，干群一心壯大致富產業。堅持民事民籌，各村（社區）通過鄉賢理事會等組織，充分挖掘現有資金、技術、人脈等優勢，發動群眾籌資籌勞，助推基礎設施建設，鼓勵群眾事群眾自己籌錢辦。此外，還堅持民事民辦，充分激發群眾內生動力，發動群眾共謀、共建、共管致富產業，政府做好引導服務工作。聚焦建設意愿共同征集、建設內容共同商議、建設方案共同研究、建設過程共同參與、建設效果共同評議，實現全民參與、全面參與、全程參與，讓群眾在鄉村建設中由“配角”變為“主角”。

宜居環境美家園

遠眺，干凈澄澈的堵河水靜靜流淌、秀麗的山巒逐漸染上多彩的顏色；近觀，主次干道干凈整潔，房前屋后整齊劃一……

時下，走進黃龍鎮，處處都能感受到美麗鄉村的濃郁氣息。近年來，黃龍鎮狠抓農村環境整治，在生活垃圾收集、生活污水治理等方面持續發力，對村莊風貌進行管控，“掃干凈、擺整齊、講秩序”成為廣大群眾的自覺行動，擦亮了鄉村振興最美底色。

據了解，該鎮探索建立村民主體、多方參與、責任明確、分工協作的共同管理機制，共建環境秀麗的美好家園。夯實村級治理體系，深化“1包20戶”網格化管理制度，壓實網格工作職責，優化調整網格管理隊伍，構建黨支部+黨小組+網格員的三級組織體系，共建潔美家園。建立健全“支部主導、村民主體、公開透明、責任明確、分工協作”的共同管理機制，按照支部發動、黨員帶頭、能人帶動、群眾參與的思路，充分發揮黨員先進性和群眾主動性，共同建設美好家園。

社會和美百事順

曾經，基礎設施落后、集體經濟薄弱、干群關系復雜，在全鎮綜合目標考核中排名連年靠后；如今，不僅榮獲全省美麗鄉村試點村稱號，還在近兩年全鎮綜合目標考核中連續取得第一名的好成績。

黃龍鎮朱莊村，是如何在短短幾年時間里從“后進村”變成具有示范帶動效應的“先進村”？

“在鄉村治理中，我們堅持決策共謀，積極發揮村民力量，用自治化解紛爭、用德治成風化人，充分調動黨員群眾參與村級事務管理的積極性。”朱莊村黨支部書記劉翔介紹。

鄉村怎么建，群眾說了算；效果好不好，大家來評判。黃龍鎮建立事先明確標準，事中組織評比，事后“憑分兌物”的共評機制，確保民意反映渠道暢通、治理效果群眾滿意。圍繞鄉村建設效果，定期組織黨員群眾到項目一線查看，通過場院會、小組會等形式聽取村民意見建議，不斷改進優化。由村（社區）“兩委”同村（居）民議事會商議制定家風環境評比標準，建立季度評比制度，由各組推選代表成立評比小組，進行量化打分，公示評比結果，總結共性問題。此外，各村（社區）結合實際優化調整《愛心超市積分評比管理辦法》，對在家風環境評比以及參加環境整治、鄉風文明、集體活動等方面表現優秀的村民，按照積分規則進行積分并兌換物品，激勵大家積極參與社會治理，共建和美家園。

成果共享 生活甜美人安樂

鄉風文明人心思齊、產業發展生機勃勃、生態家園宜居宜業……黃龍鎮日新月異的變化，讓群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

長期以來，黃龍鎮堅持發展依靠群眾，發展為了群眾，切實增強廣大群眾在項目建設、產業發展、環境整治、基層治理中的獲得感。結合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，堅持精簡、規范、便民、高效原則，切實減輕村（社區）工作負擔，提升為民服務質量。黃龍鎮結合西部田園綜合體建設，發揮資源優勢，整合產業資金，優化產業布局，推動群眾主動參與產業發展，構建戶戶有利益聯結的成果共享機制，讓群眾在農業產業化的過程中享受到實實在在的紅利。黃龍鎮立足新發展階段，搶抓發展機遇，為鄉村振興蓄能量、增動能、強后勁，從住房、養老、環境等與群眾利益密切相關的事情著手，千方百計爭取項目，不斷提升基礎配套設施水平，讓廣大人民群眾共享發展成果。

下一步，黃龍鎮將始終堅持黨建引領、群眾參與的決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享“五共”模式，為鄉村振興賦能強基、為群眾幸福生活錦上添花。