鄖西縣推進(jìn)“一約四會(huì)”樹(shù)文明新風(fēng)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 高玲、陳迪祥）“聽(tīng)了講解后，我真正了解了‘一約四會(huì)’制度的內(nèi)容和具體負(fù)責(zé)人，以后有關(guān)這方面的事情知道該怎么辦，找誰(shuí)幫忙解決了。”近日，鄖西縣澗池鄉(xiāng)下?tīng)I(yíng)召開(kāi)院場(chǎng)會(huì)，向村民詳細(xì)介紹“一約四會(huì)”制度，在聽(tīng)了講座后，村民周申元說(shuō)出心里話。

“一約四會(huì)”即村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，是一項(xiàng)改變陳規(guī)陋習(xí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的村民自治制度。

今年，鄖西縣全面啟動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)后，“一約四會(huì)”制度在各試點(diǎn)村（社區(qū)）有序推進(jìn)，有助于推動(dòng)形成家庭和順、鄰里和睦、人人和善的文明新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)了民事民議、民事民辦、民事民管，同時(shí)約束了村民的不道德行為，提高了村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，暢通了干群之間的溝通渠道。

引領(lǐng)文明，“約”出新風(fēng)尚

“現(xiàn)在的村子干凈了不少，走在道路上心情都美了。”“就是，村莊里看不到成堆的垃圾了，道路兩旁塑料袋、塑料瓶都沒(méi)有了，河水也不斷流了。”走進(jìn)下?tīng)I(yíng)村7組的周家寨，只見(jiàn)一座座小樓錯(cuò)落有致而又獨(dú)具特色，屋墻濃郁鄉(xiāng)土氣息的土墻色、房前屋后干凈整潔，村灣道路和花壇、菜園，令人賞心悅目，共同構(gòu)成了一幅和諧富裕的美麗村灣圖景。

在村民蘭兆英看來(lái)，村里的變化不僅僅是村容村貌，更多的是家鄉(xiāng)風(fēng)俗的變化，“以前村里誰(shuí)家要是有紅白喜事，請(qǐng)客擺個(gè)十幾桌是很常見(jiàn)的。要是趕上春節(jié)、‘十一’假期， 幾乎天天都有一場(chǎng)宴席要參加，相互之間的攀比給收入少的家庭造成了負(fù)擔(dān)。”

“現(xiàn)在好了，村里通過(guò)開(kāi)展‘一約四會(huì)’、移風(fēng)易俗的宣傳，大家從一開(kāi)始的不理解、不支持，慢慢轉(zhuǎn)變觀念、自覺(jué)起來(lái)。現(xiàn)在改變了一些不好的風(fēng)俗，減少了辦宴席中的鋪張浪費(fèi)，形成了一種新風(fēng)尚。”

鄖西縣將村規(guī)民約全面運(yùn)用到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、推進(jìn)移風(fēng)易俗、推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)中，以村規(guī)民約為抓手，群眾參與度不斷提升，村民文明生活習(xí)慣悄然養(yǎng)成，全縣各村從“一時(shí)美”質(zhì)變?yōu)椤伴L(zhǎng)久美”。

破除陋習(xí)，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、酒席不鋪張、禮金不攀比、宴請(qǐng)不跟風(fēng)、喪葬不迷信、低俗不參與，實(shí)現(xiàn)了從被管理到自治的良性過(guò)度，以“約”促文明，“ 約”出了新風(fēng)尚。

“四會(huì)”協(xié)助，繪出新藍(lán)圖

村里有了矛盾怎么辦？大事小情怎么決定？鄖西縣自美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持有事大家商量著辦，采用“四會(huì)”的形式，問(wèn)計(jì)策、話變化、訪民情、化紛爭(zhēng)、解民憂。村民們聚在一起，鄉(xiāng)村干部與群眾一道共商大事，化解紛爭(zhēng)。大家“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”談體會(huì)，梳理群眾的操心事、煩心事，商議解決問(wèn)題的金點(diǎn)子，共同推動(dòng)問(wèn)題化解，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

8月中旬開(kāi)始，關(guān)防鄉(xiāng)因長(zhǎng)時(shí)間干旱，降水不足，河流干涸，人畜飲水和農(nóng)作物灌溉受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因山泉枯竭，水源短缺，自來(lái)水塔的供水嚴(yán)重不足，村里雖然采取禁止用自來(lái)水澆灌、洗衣等節(jié)水措施，依然時(shí)常發(fā)生斷水現(xiàn)象。與此同時(shí)，水塔的供水管路又發(fā)生管道堵塞、節(jié)點(diǎn)漏水等問(wèn)題，讓自來(lái)水供應(yīng)難上加難。通過(guò)村民們熱烈討論，最終決定了修水方案，并一致決定“家里有人的出人，沒(méi)人的出管子出錢”，以出資出力、投工投勞的方式，共同解決飲水問(wèn)題。沙溝村村民議事會(huì)聯(lián)系服務(wù)廣大村民，征集意見(jiàn)，當(dāng)好參謀，為村“兩委”決策提供參考依據(jù)。

“通過(guò)‘一約四會(huì)’，村民的主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)，大家把村里事當(dāng)成自己的事，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)，群眾‘急難愁盼’問(wèn)題得到及時(shí)解決，幸福感不斷提高。”東沙溝村黨支部書(shū)記盧從信說(shuō)。

鄖西縣以“黨員推薦、村民代表推選、支部把關(guān)定向”的方式，推選德高望重、熱心村里公益事業(yè)、作風(fēng)正派、群眾認(rèn)可的老黨員、老干部、老教師、致富帶頭人參與“四會(huì)”治理，制訂“四會(huì)”組織制度，明確職責(zé)任務(wù)，讓村民心里話有地方說(shuō)，煩心事有人幫忙，使鄉(xiāng)村治理更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

“積攢”文明，“兌”出新氣象

“按時(shí)上交合作醫(yī)療、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)和水資源等費(fèi)用可得4分。”“尊敬長(zhǎng)輩，沒(méi)有虐待、打罵、遺棄等傷害老年人行為可得5分。”羊尾鎮(zhèn)板橋村的《村規(guī)民約》積分證，既是當(dāng)?shù)卮迕竦拇逡?guī)民約守則，也是村民守規(guī)守約的記錄表。

為保證村規(guī)民約不走形式、有抓手，該村還設(shè)置了《板橋村村規(guī)民約》獎(jiǎng)懲方法。對(duì)年終積分為“優(yōu)秀”的家庭，將優(yōu)先考慮列入入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先考慮“五美家庭”“平安家庭”等評(píng)定。對(duì)積分為差的家庭，進(jìn)行批評(píng)教育。另外，獎(jiǎng)懲辦法設(shè)置了額外加分項(xiàng)，個(gè)人或家庭表現(xiàn)突出，能對(duì)村里作出一定貢獻(xiàn)的和能對(duì)村里出現(xiàn)的違反村規(guī)民約現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)的給予相應(yīng)加分，村民還可以通過(guò)參與村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)賺取積分，在“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市”里兌換自己所需的生活物品。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市”是近年來(lái)鄖西縣助推新時(shí)代文明實(shí)踐工作的具體行動(dòng)，上承引領(lǐng)，下接地氣，寓“教”于“樂(lè)”，以“獎(jiǎng)”助“講”，不僅將文明實(shí)踐于日常，也以其鮮明特色打造出思想引領(lǐng)新品牌。

“‘鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市’的運(yùn)行，不僅在一定程度上解決了群眾生活中存在的困難，為群眾的生產(chǎn)生活提供了便利，而且將群眾生活需求和鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，讓廣大黨員群眾主動(dòng)投身到基層黨建、村級(jí)事務(wù)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會(huì)治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育等工作中，使美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)有了新活力。”鄖西縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)鄒景根說(shuō)。