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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 陳奕茗、陳凱玥)“我們逾期申報本以為要罰款,沒想到可以適用首違不罰,聽你們講清了前因后果,我心中的疑惑得以解開,這樣的執法很有人情味。”十堰市竹溪縣逸佳大酒店吳鑫妹收到《不予稅務行政處罰決定書》后對稅務干部的“說理式”執法點贊。
原來,吳會計因一時疏忽忘了按期申報2022年第四季度個人所得稅經營所得,稅務干部向其說明了逾期申報會產生的嚴重后果,詳細告知了企業根據實際情況判定此次違法行為符合首次、輕微且改正的基本條件,符合國家稅務總局發布的《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》的相關規定,可以不予處罰。“你們補充申報即可,不會產生其他負面影響,記得再忙也要按期申報納稅。”稅務干部對吳會計耐心的解釋。
竹溪縣稅務局積極推行“說理式”執法工作,著力把“加強征納雙方溝通、融洽征納關系”貫穿于執法過程的全流程,說清事理,考慮情理,讓“清”與“情”相結合,即加深了納稅人對稅收政策的理解,又提高了納稅人對稅收執法工作的滿意度、配合度,稅法遵從度顯著提升,獲得了納稅人的廣泛好評。
“你們的執法讓我心服口服,我馬上交罰款。”湖北云筍農業科技有限公司法人俞吾康接到的《稅務行政處罰決定書》上面詳細列出了違法違規事實、處罰依據、處罰標準和所適用的稅收法律規定等內容,“錯在哪、怎么罰、罰多少、怎么改”等問題羅列得清清楚楚。依據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條和《湖北省稅務行政處罰裁量基準》(試行)第十項,納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料,正常狀態的納稅人,一個自然年度內首次違反但未在限期內改正,或者兩次以上違反的,個體處每次20元罰款,單位處每次200元罰款。因該納稅人累計逾期申報2次,故處罰400元。
“踐行說理式執法,同納稅人充分的溝通,把處罰依據亮在明處,把事理、情理、法理講清楚,贏得了納稅人的理解和支持,納稅人執法爭議少了,稅收執法風險就自然降低了。”城關分局稅務干部金冰村說。
竹溪縣稅務局嚴格依照“口頭式”說理執法的要求,通過組織專題培訓、開展典型案例學習等途徑,全面規范稅務干部在執法亮證、文書送達、稅務約談、稅務檢查等環節的語言表述,提升“說理”能力,實現人人“會說理、能說理、說好理”。
“基層執法是為民服務的第一站,稅務機關更要秉持寬嚴相濟、包容審慎的執法理念,堅持以人為本,執法為民的原則,提升服務質量,彰顯執法溫度。”竹溪縣稅務局負責人李東說。
自此項工作開展以來,竹溪縣稅務局共對441企業開展“說理式”執法,出具執法文書952份,拍攝音像視頻35條,向規范稅收經濟秩序、持續優化營商環境邁出了新的步伐。
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