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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 李國堯)今年以來,湖北省竹山縣公安局強力推進執(zhí)法辦案管理中心提質增效,聚合內外優(yōu)勢資源,以“五個一”為抓手,打造集執(zhí)法辦案、醫(yī)療體檢等8大功能區(qū)為一體的執(zhí)法辦案管理中心,有效推動執(zhí)法辦案向規(guī)范化、智能化、精細化發(fā)展。三月份以來,該局辦案效率、辦案質量和群眾滿意度大幅提升,投訴率同比下降37%,退偵率同比下降57.1%。

“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心。通訊員 供圖
安全減負“一站”解決。
“踏進中心,就能一體化辦齊訊問、體檢、送押、收押等全流程業(yè)務,相較以前,從跑多地到跑一地,節(jié)約了辦案成本和人員警力,我們更愿意來中心辦案。”縣公安局刑偵大隊民警萬鑫說。
執(zhí)法辦案管理中心設置執(zhí)法辦案、醫(yī)療體檢、輔助服務、政法協(xié)同、合成作戰(zhàn)、執(zhí)法監(jiān)督、物證管理、后勤保障8大功能區(qū),常態(tài)配備12名警力24小時值守,承擔管理、押解、看護等任務。前置嫌疑人入區(qū)醫(yī)療體檢,結果與監(jiān)所共用;案審民警同步上案,疑難案件檢察官提前介入,設立速裁法庭,推動簡案快辦。今年以來,入區(qū)案件實現“零投訴”“零復議”“零事故”,為規(guī)范執(zhí)法辦案構建“樣板間”。
合成作戰(zhàn)“一體”支撐。
1月6日,竹山縣城關鎮(zhèn)發(fā)生一起黃金被盜案,一體化專班接警即響應,僅用6小時就鎖定流竄三省七縣市作案的嫌疑人肖某。
執(zhí)法辦案管理中心將合成作戰(zhàn)視為中心的靈魂。“情指行”一體化合成作戰(zhàn)專班帶手段、帶技術、帶資源、帶權限整體進駐。嚴實“7即”工作法,敏感警情秒級響應,全要素支撐,形成“專業(yè)打職業(yè),團隊打團伙”的兵團作戰(zhàn)模式,促推打擊效能倍增,讓規(guī)范化執(zhí)法辦案駛入“快車道”。
“但是肖某因盜竊多次入獄,被抓后抵觸情緒大,拒不交代犯罪事實;辦案中心統(tǒng)籌多警種同步上案,尋找案件突破口。8小時以后,零口供的他就被刑事拘留了。”城關水陸派出所民警王澤明說。
智能運用“一線”貫穿。
圍繞“警、案、人、物、場、卷”六要素,運用現代信息技術,對嫌疑人在區(qū)音視頻、行動軌跡全記錄,跨鏡頭接力全追蹤;高起點配備遠程提訊、協(xié)同審訊等設備,實現智慧、遠程、協(xié)同辦案;通過“公檢法”三家充分溝通,設立智能涉案財物管理中心,實現涉案財物“一體化”管理、“換押式”移交、“規(guī)范化”處置,為規(guī)范化執(zhí)法辦案配備“保險鎖”。
“現在,涉案財物建立了“實物靜止,手續(xù)流轉”的移送處置機制,案件訴訟程序中,涉案財物進行數據化流轉,在公檢法內部實現‘零跑腿’,大大提高了我們的工作效率。”涉案財物管理中心民警車曉昭說。
監(jiān)督指導“一網”統(tǒng)管。
在派出所警力相對有限的情況下,辦案和日常值班備勤間常常會有沖突。縣局明確所有刑事案件、六類行政案件和縣城周邊15公里以內派出所的行政案件一律進中心辦理。

嫌疑人入區(qū)實行雙色管理。通訊員 供圖
圍繞接處警、受立案等執(zhí)法辦案核心要素和重點環(huán)節(jié),依托執(zhí)法辦案管理監(jiān)督平臺,對執(zhí)法流程全程監(jiān)督、執(zhí)法對象全程管控、執(zhí)法活動全程回溯。今年以來,及時發(fā)現、預警和糾正執(zhí)法問題5處,累計通報整改問題警情或案件28起,依規(guī)對相關人員進行了問責處理,為規(guī)范化執(zhí)法辦案設置“高壓線”。
“所有案件都在中心辦理后,派出所能夠騰出更多的時間參與基層治理、服務群眾等主責主業(yè)上了。”文峰派出所所長羅陽說。
服務保障“一地”實現。
在執(zhí)法辦案管理中心,設置輔助功能服務區(qū),價格認定、司法鑒定、保證金代收等功能一應俱全,以強有力保障為民警減負提能;用心用情,提供周到細致的服務保障,讓民警快樂工作、幸福生活,為規(guī)范化執(zhí)法辦案罩上“減壓閥”。

民警在輔助區(qū)服務區(qū)辦理郵政代寄服務。通訊員 供圖
通過推出“一月一主題”法制培訓、印發(fā)《行政案件辦理藍皮書》、制定類案辦理證據指引“示范卷”等舉措,積極打造“思想充電站”“法制補給站”“體能加油站”,不斷提高民警法律素養(yǎng)。截至4月,縣局有9人通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、11人通過公安機關人民警察高級執(zhí)法資格考試。
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