十堰檢察：融合履職，共護(hù)“少年的你”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 鄭旭宴、周青青）“檢察官阿姨，告訴你個(gè)好消息，我這次職業(yè)技能鑒定考試拿了優(yōu)秀！”不久前，湖北省房縣檢察院檢察官在對(duì)附條件不起訴對(duì)象毛毛跟蹤回訪時(shí)，毛毛高舉著獎(jiǎng)狀向檢察官分享成功的喜悅。

三年前，毛毛還是大家口中的“不良少年”，一次因盜竊摩托車被公安機(jī)關(guān)抓獲。考慮到盜竊數(shù)額不大，且是未成年人，具有主動(dòng)賠償、取得諒解、認(rèn)罪悔罪的情節(jié)，承辦檢察官依法對(duì)其作出附條件不起訴決定，并引入團(tuán)委、社工等多方力量，對(duì)其開展針對(duì)性和精細(xì)化幫教。最終毛毛順利通過(guò)考驗(yàn)期，成功考上心儀的學(xué)校。

法網(wǎng)柔情，拯救“迷途羔羊”；多元履職，共護(hù)“少年的你”。近年來(lái)，十堰檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“教育為主，懲戒為輔”原則，踐行“最有利于未成年人”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”方針，堅(jiān)持以高質(zhì)量檢察履職強(qiáng)化未成年人全面綜合司法保護(hù)，為未成年人筑牢成長(zhǎng)防護(hù)網(wǎng)。

訴源治理，高筑未成年人保護(hù)墻

法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。通過(guò)涉未成年人個(gè)案辦理，探究背后的社會(huì)治理問(wèn)題，以“我管”促“都管”，是十堰檢察機(jī)關(guān)常抓不懈的重要課題。

2022年，房縣檢察院在對(duì)涉未成年人案件進(jìn)行梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，‘劇本殺’這一社交娛樂(lè)活動(dòng)備受未成年人追捧，但該行業(yè)針對(duì)未成年人的監(jiān)管與保護(hù)存在一定“盲區(qū)”。

為及時(shí)堵塞未成年人保護(hù)漏洞，同年7月，房縣檢察院聯(lián)合公安機(jī)關(guān)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“劇本殺”行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

“經(jīng)實(shí)地走訪我們發(fā)現(xiàn)，部分‘劇本殺’存在消防安全隱患，一些劇本內(nèi)容涉及暴力、恐怖、迷信等元素，易誘發(fā)未成年人心理不適甚至模仿違法犯罪行為……”辦案檢察官說(shuō)道。隨后，該院立即啟動(dòng)公益訴訟訴前磋商程序，督促相關(guān)職能部門依法履職，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。部分存在問(wèn)題的場(chǎng)館立即進(jìn)行了相應(yīng)整改。

檢察“小案件”，推動(dòng)社會(huì)“大治理”。2022年以來(lái)，全市未成年人檢察部門緊盯涉未成年人案件背后的社會(huì)治理問(wèn)題，廣泛收集校園周邊道路安全、食品安全、不良誘惑等監(jiān)督線索，先后向有關(guān)行業(yè)主管部門制發(fā)綜合治理及訴前檢察建議30余份，推動(dòng)開展安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)40余次，以檢察監(jiān)督推動(dòng)健全制度、完善監(jiān)管、堵塞漏洞，最大程度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

家教有法，構(gòu)建未成年人協(xié)同保護(hù)格局

“日前我所接到報(bào)警，稱轄區(qū)內(nèi)有兩名未成年人未按時(shí)到校上課，家長(zhǎng)也無(wú)法聯(lián)系上孩子……”去年5月，房縣檢察院未成年人大數(shù)據(jù)臨界預(yù)防和權(quán)益保護(hù)平臺(tái)（下稱“平臺(tái)”）接到聯(lián)絡(luò)員移送的一條線索，時(shí)常無(wú)故逃課、“玩失蹤”的小天和小宇進(jìn)入了未檢檢察官的視野。

經(jīng)平臺(tái)預(yù)警分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，兩名未成年人預(yù)警等級(jí)為“橙色預(yù)警”，這意味著針對(duì)小天、小宇實(shí)施主動(dòng)干預(yù)、教育挽救迫在眉睫。

“媽媽很兇，總是因?yàn)橐稽c(diǎn)小事大聲打罵，家里太吵了，我不想在家待著。”“爸爸因病住院，媽媽忙著打工掙錢，哥哥在外地，沒(méi)人管我……”在對(duì)小天、小宇展開社會(huì)調(diào)查時(shí)檢察官發(fā)現(xiàn)，家庭教育“缺位”是癥結(jié)所在。

“‘問(wèn)題少年’的背后，往往也有一個(gè)‘問(wèn)題家庭’，幫教未成年人，也需在家庭教育指導(dǎo)上精準(zhǔn)發(fā)力。”房縣檢察院未檢檢察官說(shuō)。

對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)一邊聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、村委會(huì)、學(xué)校等，對(duì)小天和小宇進(jìn)行法治訓(xùn)誡、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化臨界預(yù)防工作，一邊對(duì)其實(shí)際監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)并送達(dá)了督促監(jiān)護(hù)令。事后，檢察官定期對(duì)兩個(gè)家庭進(jìn)行跟蹤回訪，兩孩子均表示與父母關(guān)系有了極大改善，校方反饋兩孩子在校期間表現(xiàn)良好。

深入開展家庭教育指導(dǎo)，是筑牢未成年人防護(hù)網(wǎng)的重要一環(huán)。十堰檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，規(guī)范適用“督促監(jiān)護(hù)令”，攜手婦聯(lián)、關(guān)工委等部門建立家庭教育指導(dǎo)聯(lián)合機(jī)制，成立3個(gè)家庭教育指導(dǎo)站，與市中醫(yī)院等單位合作，創(chuàng)新建立“法治+心理+家庭教育”模式，與電視臺(tái)等媒體合作，加強(qiáng)宣傳“家庭教育促進(jìn)法，全方位護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。2021年以來(lái)，共發(fā)出200余份督促監(jiān)護(hù)令，對(duì)370余名未成年人及其父母開展家庭教育指導(dǎo)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)690人次，幫助改善親子關(guān)系。

針對(duì)部分罪錯(cuò)未成年人家庭教育缺失、監(jiān)護(hù)缺失的現(xiàn)實(shí)困境，十堰檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)建設(shè)全省首個(gè)公益、公辦性質(zhì)的未成年人專門學(xué)校，有效解決“關(guān)也關(guān)不了，不管又不行”等問(wèn)題，同時(shí)依托十堰市檢察機(jī)關(guān)青少法治教育關(guān)愛(ài)基地，在罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)方面形成合力，營(yíng)造“1+1>2”的保護(hù)格局。

以法育人，讓法治種子生根發(fā)芽

“這次的法治課能不能以‘預(yù)防性侵、遠(yuǎn)離欺凌’為主題？”近日，市檢察院未檢部門接到城區(qū)某高中的一筆特殊課程“訂單”。

“孩子們的需求在哪里，我們的普法宣傳就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。”市檢察院?jiǎn)⒌谄邫z察部主任劉朗霞說(shuō)。收到“訂單”后，未檢干警們按照校方的訴求和建議，依據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)，精心為百余名師生制作了一堂生動(dòng)法治課。

230余名院領(lǐng)導(dǎo)、檢察官擔(dān)任中小學(xué)“法治副校長(zhǎng)”，累計(jì)開展法治進(jìn)校園活動(dòng)超300次，覆蓋超50萬(wàn)名師生家長(zhǎng)……這是2022年以來(lái)，十堰兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”工作交出的“成績(jī)單”。

為推動(dòng)“法治進(jìn)校園”工作取得實(shí)效，十堰檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“訂單式”普法靶向性的特點(diǎn)，從“你聽我講”單向灌輸式到“你需我講”雙向互動(dòng)式普法，在普法的精準(zhǔn)度、實(shí)效性上下足功夫。

除開展校園普法，十堰兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極網(wǎng)絡(luò)課堂、直播互動(dòng)，建設(shè)青少年法治教育基地，并聯(lián)合多部門成立未成年人司法社會(huì)服務(wù)中心，打造集社會(huì)服務(wù)、辦案、教育、幫教、心理咨詢和互動(dòng)體驗(yàn)為一體的“全時(shí)空”青少年法律服務(wù)產(chǎn)品。

未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到家庭的幸福安寧和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)。下一步，十堰檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持依法能動(dòng)履職，立足溯源治理，充分發(fā)揮司法保護(hù)和法律監(jiān)督職能作用，助推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”形成合力，為未成年人安全健康成長(zhǎng)撐起法治晴空。