十堰市數(shù)據(jù)局：數(shù)據(jù)賦能提升基層行政效能

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 李金蔓 許凱麗）11月15日筆者了解到，十堰市數(shù)據(jù)局以“高效辦成一件事”為中心，有效整合利用各類政務資源、服務、平臺，統(tǒng)一事項、流程、數(shù)據(jù)等標準，以賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為重點，通過政務服務事項下沉辦理、政務數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、服務方式優(yōu)化創(chuàng)新等途徑，盤活基層政務服務資源，豐富基層政務服務供給，完善基層政務服務體系，聚力提升基層政務服務能力，著力解決企業(yè)群眾辦事難、辦事繁的問題，扎扎實實為企業(yè)群眾做好事、辦實事、解難事，破解基層政務“末梢困境”。

高頻事項“就近辦”，讓基層政務服務更有溫度。深入基層實地調(diào)研，聚焦基層企業(yè)群眾辦事需求，不改變事項行使層級，通過授權受理、網(wǎng)辦等方式，推行政務服務事項向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）延伸辦理，實現(xiàn)一類事同城無差別受理、同標準辦理，全市10個縣（區(qū)）級政務服務中心、130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、1911個村級便民服務站，實現(xiàn)“一窗式”統(tǒng)一受理和“一站式”集中辦理。在茅箭區(qū)、張灣區(qū)試點，車管、公積金、衛(wèi)健、稅務、社保、就業(yè)、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記等145項市級政務服務事項延伸至基層辦理。張灣、茅箭分別新增國瑞里社區(qū)、顧家社區(qū)基層便民服務大廳，試運行以來區(qū)鎮(zhèn)村級業(yè)務累計辦理800余件。十堰經(jīng)開區(qū)實施區(qū)、街辦、村居政務服務“三級綜窗”改革。房縣推行“5+N”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合窗口改革，即公安、民政殘聯(lián)、人社、醫(yī)保、城建住房5個民生類專窗和N個無差別綜窗。全市持續(xù)提升基層服務能力，著力打造“15分鐘政務服務圈”。

重點項目“貼身辦”，讓基層政務服務更有力度。推出項目管家服務，建立1+1+N(一個項目、一個管家、N個部門聯(lián)絡員)的包聯(lián)服務制度，為重點項目快速落地開工建設保駕護航。建立項目建設全生命周期工作流程“一張圖”，明確工作目標、申報材料、辦理時限、辦理程序，為企業(yè)設立、立項用地規(guī)劃許可等審批事項提供集成式管家服務。搭建“項目管家”云平臺，建立重點項目信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)工程建設項目從立項到竣工投產(chǎn)7個階段全周期、全鏈條、全過程“云上”管理，通過微信小程序?qū)崿F(xiàn)“一屏通覽”，各部門可隨時隨地掌握項目進度。今年以來，開展“項目管家進企業(yè)”活動，累計幫助企業(yè)申報工程建設項目107個、幫代辦事項 354個，上門服務企業(yè) 708余人次。

簡易事項“智能辦”，讓基層政務服務更有智慧。搭建“智能辦”平臺，按照高頻簡易原則，對人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)等10個部門的50個事項開展“智能辦”流程再造，形成“一表一單一圖一說明”實施清單，通過“數(shù)據(jù)資源共享”“表格智能填寫”“材料智能生成”“證照智能免交”“審查要點智能核驗”“審批結果智能簽發(fā)”，提升企業(yè)群眾全流程智能化的辦事體驗。探索推行“遠程虛擬窗口導辦服務”，在基層便民服務場所通過遠程端口屏幕共享、圖像交互等數(shù)字化手段，與屬地工作人員實時音視頻連線通話，實現(xiàn)企業(yè)登記、車輛駕管、綜合辦稅等103項高頻事項“遠程幫辦”。  

政務服務“增效辦”，讓基層政務服務更加暖心。開展黨建引領政務服務與基層社會治理深度融合，以社區(qū)便民服務窗口為中心，整合社區(qū)資源和社會志愿者力量，引入便民服務驛站第三方平臺，提供家政保潔、免費培訓、就業(yè)指導等增值服務。積極開展網(wǎng)辦指導和政策宣講，為企業(yè)群眾提供幫代辦、延時辦、上門辦、預約辦等特色服務，形成線上線下雙向聯(lián)動的高效便民政務服務體系。探索推進政策服務“免申辦”，開展老年人福利補貼、殘疾人兩補、救助對象醫(yī)保補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等20項高頻事項“免申即享”，失業(yè)登記、參保證明、完稅證明、失業(yè)保險賬戶維護、個人權益記錄查詢打印等20項高頻事項“免審即辦”，讓惠企政策、數(shù)據(jù)服務精準直達基層。推進數(shù)據(jù)賦能“教育入學”，通過十堰市大數(shù)據(jù)能力平臺與教育、公安、不動產(chǎn)、民政等部門對接，調(diào)用戶籍信息、不動產(chǎn)登記、房屋網(wǎng)簽、出生證明等報名信息，實現(xiàn)入學信息資源共享，提升教育入學便利度。