“干部領(lǐng)辦”沉一線 “群眾監(jiān)督”見陽光——茅箭區(qū)以“小切口”機(jī)制破解民生“老大難”

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊(通訊員陳督) “這條路以前大車多、坑洼密布，雨天積水、晴天揚(yáng)塵，老人小孩走都提心吊膽。”回想起和昌三期小區(qū)門口那條糟心路，居民王女士直搖頭。然而，僅僅28天后，一條平整嶄新的柏油路便取代了昔日的“煩心路”。“修得又快又好，政府真給力！”王女士的感慨，成為茅箭區(qū)創(chuàng)新“干部領(lǐng)辦+群眾參與”機(jī)制、精準(zhǔn)破解民生難題的一個(gè)生動(dòng)注腳。

在茅箭區(qū)，群眾的“急難愁盼”就是黨委政府行動(dòng)的“發(fā)令槍”。一份聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)的“63件民生實(shí)事項(xiàng)目清單”，清晰羅列了從天然氣入戶、加裝電梯、破損道路維修到學(xué)校擴(kuò)建、老舊電改等“老大難”問題。如何啃下這些“硬骨頭”？該區(qū)創(chuàng)新推出“干部領(lǐng)辦、專班推進(jìn)、群眾參與、閉環(huán)問效”的工作機(jī)制，將責(zé)任壓實(shí)到人、路徑細(xì)化到點(diǎn)，確保件件有回音、事事有著落。

領(lǐng)辦下沉：專班一線“破題”

“和昌三期溫州路破損問題”被列為2025年首批重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)督辦，迅速組建由市政工程管理處牽頭，街道黨工委、社區(qū)黨委協(xié)同參與的專項(xiàng)調(diào)研組。領(lǐng)辦干部帶隊(duì)，第一時(shí)間下沉小區(qū)，組織專業(yè)人員對需維修的破損路段進(jìn)行“地毯式”現(xiàn)場勘探，精準(zhǔn)測量坑洼面積、評估路基狀況、勘察排水系統(tǒng)，形成詳實(shí)的問題臺賬。與此同時(shí)，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”排查機(jī)制，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員志愿者開展“敲門行動(dòng)”，挨家挨戶收集居民關(guān)于道路積水排水、通行安全、噪音揚(yáng)塵等具體訴求和建議，累計(jì)征集有效意見127條。“領(lǐng)辦不是掛名，必須沉到現(xiàn)場，問題才能摸清、方案才能精準(zhǔn)。”領(lǐng)辦該項(xiàng)目的區(qū)委書記李琴在調(diào)研現(xiàn)場強(qiáng)調(diào)。

多元共議：公開透明鎖方案

摸清底數(shù)、匯聚民意是第一步。緊接著，由領(lǐng)辦干部親自召集，市政工程管理處、區(qū)住建局、交通局、財(cái)政局等職能部門負(fù)責(zé)人，以及街道、社區(qū)干部和居民代表共同參與，召開了一場務(wù)實(shí)高效的溫州路維修專題協(xié)商會(huì)議。

會(huì)議桌上，詳實(shí)的勘探數(shù)據(jù)和127條居民訴求成為核心議題。針對道路的“病癥”和群眾的期盼，與會(huì)各方逐條分析、反復(fù)磋商。核心問題被逐一厘清并形成明確決議：資金來源如何保障？會(huì)議明確維修資金由市區(qū)兩級財(cái)政配套與街道自籌共同解決。施工責(zé)任由誰承擔(dān)？決議清晰落槌專業(yè)力量強(qiáng)的市政工程管理處負(fù)總責(zé)，街道社區(qū)全力配合做好協(xié)調(diào)保障。工期進(jìn)度如何確保？對標(biāo)群眾期盼的“28天”時(shí)限倒排時(shí)間表，嚴(yán)卡節(jié)點(diǎn)。質(zhì)量成效怎樣達(dá)標(biāo)？一致同意施工質(zhì)量嚴(yán)格對標(biāo)市政道路規(guī)范，目標(biāo)“修一條，成一條，好一條”。

會(huì)后，凝聚各方共識的初步方案第一時(shí)間在居民聽證會(huì)上公開亮相。資金預(yù)算構(gòu)成、施工主體責(zé)任、詳細(xì)的施工圖紙、明確的完成時(shí)限以及具體的驗(yàn)收指標(biāo)，一攬子信息向居民代表交底公示。這種開門定策的工作方式，贏得了與會(huì)居民代表的高度認(rèn)同和一致支持，為工程的順利高效推進(jìn)贏得了最廣泛的民心基礎(chǔ)。

嵌入式監(jiān)督：群眾全程“監(jiān)考”

方案既定，落實(shí)是關(guān)鍵。為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，在領(lǐng)辦干部推動(dòng)下，組建了由市政工程管理處、街道紀(jì)工委、社區(qū)黨委及居民代表組成的聯(lián)合督導(dǎo)組。督導(dǎo)組并非“走馬觀花”，而是對瀝青鋪設(shè)厚度、路基壓實(shí)度、排水管道坡度等關(guān)鍵工序進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督，技術(shù)人員手持卡尺、水準(zhǔn)儀現(xiàn)場抽檢數(shù)據(jù)。同時(shí)，推行“陽光工程”模式，在社區(qū)公示欄設(shè)立“修路進(jìn)度榜”，在居民微信群實(shí)時(shí)“直播”施工進(jìn)展；組織5名熱心居民成立“質(zhì)量監(jiān)督崗”，佩戴袖標(biāo)輪值“監(jiān)工”。施工第三天，“質(zhì)量監(jiān)督崗”發(fā)現(xiàn)局部路基壓實(shí)度疑似不足，立即拍照上傳督導(dǎo)群。督導(dǎo)組迅速響應(yīng)，現(xiàn)場叫停，責(zé)令施工方返工壓實(shí)并全程錄像留證。“干部領(lǐng)著干，群眾盯著看，這路修得我們一百個(gè)放心！”居民監(jiān)督員李師傅說。這種“干部領(lǐng)辦+專業(yè)監(jiān)管+群眾監(jiān)督”的合力，確保了28天內(nèi)“糟心路”完美蛻變?yōu)椤笆嫘穆贰保瑢?shí)現(xiàn)“零差評”。

閉環(huán)管理：清單變幸福

和昌三期溫州路的蝶變，是茅箭區(qū)“干部領(lǐng)辦+群眾參與”機(jī)制成效的縮影。截至6月，全區(qū)已高質(zhì)量辦結(jié)民生實(shí)事11件，件件緊扣清單，事事回應(yīng)關(guān)切：福利院家屬樓電改，48戶居民告別“空調(diào)帶不動(dòng)、燈泡亂眨眼”；老年食堂、兒童托管服務(wù)優(yōu)化，“一老一小”家門口享便利；用水排水管網(wǎng)改造，“硬支撐”破解居民“排水難題”。該區(qū)建立“領(lǐng)辦-會(huì)商-實(shí)施-督辦-評議”的全流程閉環(huán)機(jī)制，確保63件實(shí)事“事事有回音，件件有著落”。剩余52件，正按節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)，年底將全部“銷號”。

“把‘問題清單’變成‘幸福清單’，核心在于干部真正沉下去，力量真正聚起來，群眾真正參與進(jìn)來。小切口里有大民生，閉環(huán)機(jī)制才能見長效。”茅箭區(qū)主要負(fù)責(zé)同志表示。下一步，該區(qū)將持續(xù)聚焦群眾“急難愁盼”，動(dòng)態(tài)更新民生清單，以更實(shí)的舉措、更優(yōu)的服務(wù)、更活的機(jī)制，讓民生福祉的“質(zhì)感”看得見、摸得著、感受得到溫度。