轉型升級“廳”見新變化

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 潘貝 王婷婷）在數字化轉型的時代浪潮中，國家稅務總局十堰市茅箭區稅務局以“強基工程”為引領，以“優前臺、強中臺、精后臺”為思路，通過服務重構、規范護航、專區管理，積極打造一體化稅費監管服務新體系，推動辦稅服務廳轉型升級，實現稅費治理能力和服務質效的雙提升。

服務重構，解鎖“多場景”辦稅新生態

“進廳依賴癥”是辦稅服務轉型破解的首要難題。茅箭區稅務局對進廳人流量和業務量開展“解剖麻雀式”分析，優化設計進廳“動線”，因地制宜調整廳內布局，規劃設置“導稅預檢、自助辦稅、簡事快辦、培訓輔導、人工窗口、爭議調解”6大功能區域，形成“自助優先、進廳快辦、多點支撐”遞進式多場景服務閉環。

數字化轉型不是簡單空間遷移、功能區域增減，而是資源整合、流程再造、服務重構。從納稅人繳費人進廳開始，“導稅預檢區”對進廳稅費事項分析預判，將納稅人繳費人分流至不同的功能區。95%稅費業務在“自助辦稅區”輔導辦理，實現“進廳窗口辦”有效降低，“全程網上辦”穩步提升。“簡事快辦區”快速處理發票繳銷等15項高頻簡易業務，日均分流超150筆，實現“即來即辦、即辦即走”。“培訓輔導區”通過“屏對屏”政策講解、“零時差”互動答疑、“手把手”操作輔導，為納稅人隨時“充電”，“納稅人學堂”課程觀看量破6萬人次。“爭議調解區”月均化解矛盾30余件，實現納稅人訴求有效收集、快速響應和及時反饋。

“新場景”“新模式”帶來“新成績”“新氣象”——自轉型升級工作開展以來，茅箭區稅務局辦稅服務廳人工窗口從9個減少到5個，去窗口化率達44.5%，平均叫號量減少75%，進廳業務量下降52%，導稅分流納稅人1.35萬人次。簡事快辦區納稅人平均等候時長降低至1分鐘內，平均業務辦理時長縮減至3分鐘內，綜合窗口辦理業務量下降75%，涉稅爭議發生率下降60%。

從“單一叫號”到“智慧分流”，從“被動受理”到“主動問需”，從“窗口兜底”到“全域協同”，辦稅服務廳逐步構建“智慧化、場景化、個性化”服務新生態。

規范護航，推行納稅申報“合規體檢”

“要不是你們提醒，我都沒有發現申報異常，稅務部門提前預警真的很及時。”前不久，湖北騰輝建設工程有限公司辦稅人員楊輝在電子稅務局收到了稅務部門的“合規提醒”，上面詳細列示著預扣預繳勞務報酬所得個人所得稅等風險指引。

在納稅信用管理工作中，該局發現不少小微企業因為未按規定期限填報財務報表、未按法定期限辦理納稅申報、未規范報送銀行賬戶等情況，造成納稅信用評價失分。如何依托辦稅服務廳，提升納稅申報質量，幫助企業更好地防范涉稅風險、提高合規經營能力，成為辦稅服務廳轉型升級的重要目標。

在辦稅服務廳“優前臺、強中臺、精后臺”轉型升級的基礎上，茅箭區稅務局強化中臺服務支撐、后臺運營監控，建立事前精準推送、事中問辦協同、事后風險監管的全流程納稅申報輔導機制，為企業納稅申報進行“合規體檢”，將風險防控工作向辦稅一線延伸。

通過篩選申報數據，茅箭區稅務局針對財務會計制度備案、高頻稅費種申報錯誤等重難點問題，舉辦線上可視化答疑3期，開展“聚力小微 護航成長”等“納稅人學堂”培訓5期，推動“一分鐘學稅”宣傳視頻5個，進行事前推送、定向宣傳，實現納稅人涉稅行為預提醒。以“智能交互、問辦協同”的模式搭建“中臺”征納互動中心，為納稅人提供智能應答、業務指導、遠程辦理等多項服務，提前提醒發票開具錯誤、申報數據異常等涉稅風險。“后臺”與法制、稅政、征管、風控、稅源等業務部門聯動，匯總推送風險提示，動態監管企業整改，確保風險問題“不擴大”“不反彈”。

今年以來，已通過征納互動服務納稅人16.49萬戶次，推送申報提醒、風險預警等信息11.08萬戶次，開展納稅信用復評455戶次、納稅信用修復6戶次，申報準期率達98%，護航企業合規經營。

專區管理，引導涉稅專業服務機構規范發展

海量數據是辦稅廳轉型的“富礦”，茅箭區稅務局通過分析進廳人員構成，發現涉稅專業服務機構占比高達30%。涉稅中介服務業務體量大、從業人員多，提升涉稅專業服務機構及從業人員的規范執業水平，對于維護法治公平的經濟稅收秩序具有很大的助推作用。

為進一步引導涉稅專業服務機構規范發展，發揮行業“乘數”效應，茅箭區稅務局細化設置涉稅專業服務機構專區，通過專人管理、專區辦稅、專場輔導、專項走訪、專欄公告，持續規范涉稅專業服務市場。

“我們的業務相對比較復雜，現在有了‘涉稅專業機構服務專區’，一個窗口就能順利辦完所有業務。我們也會及時學習最新政策，不僅助力企業安心享受稅收優惠紅利，更要幫助企業合規經營穩健發展。”十堰智德財稅咨詢有限公司財務負責人張鈺在體驗過服務專區后表示。

今年以來，茅箭區稅務局針對政策解讀、風險防范、信用評價等內容，開展“納稅人學堂”“可視化答疑”3次，涉稅專業機構參訓人員超過600人次。機構總量占全市46.5%， TSC5級以上涉稅專業服務機構達到53家、占比達33.13%，暫無信用積分200分以下的機構。充分發揮涉稅專業服務機構“以點帶面”的杠桿效應，減少納稅人上門頻率，減輕辦稅服務廳壓力，形成“中介規范—企業合規—服務提質”的良性循環。