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荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 袁懷志)夏日的陽光在竹山縣西關(guān)街新修的仿古連廊間流淌,百年老字號飄香的檔口前,游客舉著焦黃酥脆的羊肉火燒排隊打卡。2025年8月,這條曾因“臟亂差”瀕臨消亡的百年老街,正以日均萬人客流的蓬勃姿態(tài),書寫著“共建共治共享治理理念的鮮活樣本——青石板路上,非遺工坊的皮影戲臺座無虛席;共享涼茶攤前,搖蒲扇的老居民與游客共飲草藥茶;改造后的老宅院里,線上銷量翻番的老月餅傳承人笑著說:“這老街的新生,就是我們的福氣。”
繁華褪色,老街的失落與民生痛點
竹山老街,最初名為后街,亦稱西關(guān)街,曾是這座千年古縣血脈僨張的商業(yè)心臟。昔日車水馬龍,商賈云集,門店林立,承載著無數(shù)竹山人的生計與記憶。然而,隨著城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移,基礎(chǔ)設(shè)施老化、露天市場雜亂等問題日益凸顯。老街如同蒙塵的明珠,在風(fēng)雨侵蝕與疏于維護(hù)中漸失光華。

竹山老街。 通訊員 供圖
居民吳國德回憶道:“狹窄擁擠,垃圾遍地,又臟又亂,以前只要是從老街進(jìn)出的人都是天晴一身灰、下雨兩腿泥,是名副其實的‘被遺忘的角落’。”
他不僅不再是城市的驕傲,更成了居住其中百姓的心頭之痛,生活品質(zhì)直線跌落。老街改造,早已成為縈繞在居民心頭最迫切的呼聲,亦是城市更新無法回避的治理難題。
蝶變新生:西關(guān)老街的2025年盛夏圖景
走進(jìn)2025年夏季的西關(guān)老街,目之所及是更勝往昔的熱絡(luò)。游客們流連于修舊如舊、古意盎然的連片建筑間,在宮燈點綴的長廊下拍照打卡;非遺工坊內(nèi),皮影雕刻、竹山刺繡等體驗項目座無虛席;老字號商鋪前的清真寺老月餅、炕饃等特色美食的檔口排起長龍。據(jù)了解,“竹山老街”在剛剛過去的“五一”黃金周及暑期迎來了客流高峰,日均接待游客近萬人次,較開街初期顯著攀升。

蝶變新生。 通訊員 供圖
更令人欣喜的是,老街的活力已深度反哺原居民。曾經(jīng)因環(huán)境逼仄考慮搬離的老居民辛梅,如今常坐在自家門前整潔的石凳上,搖著蒲扇對鄰居說:“啥叫‘共建共治共享’?就是咱們老街坊在黨的帶領(lǐng)下,一起使勁把破破爛爛變成了金窩窩!現(xiàn)在連外地的親戚都羨慕我住在這‘景區(qū)’里。”
老月餅非遺傳承人海本香借助老街煥新帶來的巨大人流和縣里打造的區(qū)域公共品牌“竹山有禮”,今年上半年線上銷量同比翻了兩番,“傳統(tǒng)手藝趕上了好時代,老街興旺就是我們最大的福氣。”
開街后,竹山印記、老街小酒館等一批本土特色項目煥發(fā)新生,今夏一席難求;恒坤肉鋪、魏家面館、清真食品廠等數(shù)十家特色老字號商鋪今年夏天生意火爆。一位商鋪老板一邊數(shù)錢一邊告訴記者:“以前愁房子老破,生意難做,現(xiàn)在老房子的每一塊磚瓦都成了寶貝,是共建共治共享給了我們新飯碗。”
面對38℃的高溫,滿頭大汗的記者被搖著蒲扇的居民拉到街角新設(shè)的“共享涼茶攤”旁,同圍滿攤位的游客一同分享著免費(fèi)提供的清熱解暑草藥茶飲,幾位輪流值守攤位的老街坊,接設(shè)備、遞毛巾、送茶水……一氣呵成。——這小小的溫情角落,正是居民共治共享意識深入人心的生動注腳。
深化治理,微改造激活內(nèi)生動力
老街開街后的持續(xù)繁榮,絕非曇花一現(xiàn)。其背后,是竹山縣將“共建共治共享”理念從改造建設(shè)期向長效治理期深度延伸的堅定實踐,形成了一套日趨成熟的“自治+共治”微觀治理模式。

老街持續(xù)繁榮。 通訊員 供圖
改不改、怎么改,書記部署定方向,居民始終是“心上人”。
改造啟動前,縣委書記汪正義召開會議,明確要求:“竹山老街承載著共同記憶,要統(tǒng)籌做好文化遺存保護(hù)、環(huán)境提升、景觀提升和功能設(shè)施完善。要始終將民眾注重的生活環(huán)境、生存空間、經(jīng)濟(jì)活力、歷史文化、社會公平等訴求放在心上、擺在首位,落在實處。” 他強(qiáng)調(diào)要堅持三項原則:“老建筑新業(yè)態(tài) 、老商品新模式 、老業(yè)戶新理念 。” 并按照“修舊如舊”方式進(jìn)行升級改造。特別要求要做到“改什么大家選 、怎么改大家提 、好不好大家評 。”著力打造共建共治共享的治理新格局。
拆不拆、立不立,明白人來做工作,居民始終是“當(dāng)家人”。
“這是我的店前,我擺個桌賣點貨,掙個飯錢有問題嗎?”
“土地是國家的,但這棚子是我建設(shè)的,你拆了我怎么營生?”
改造之初,一小部分居民對清除占道面積、拆除違建設(shè)施存在疑惑與不理解,更有少數(shù)老街坊不支持、不配合。
“要大膽改,不打破盆盆罐罐,抹直邊邊角角怎么能跟上時代、跟上潮流?我們這一輩窩在這,難道你們還想你們這一輩、下一輩還窩在這破爛的老街里?”老街坊戴志國在群眾會上的一聲斷喝,讓幾個“鬧事”的“年輕人”低下了頭。

竹山老街。 通訊員 供圖
這一刻,社區(qū)書記鄭明看到了希望,從此社區(qū)黨支部另辟蹊徑——挖掘培育群眾中的“關(guān)鍵少數(shù)”。老黨員戴志國、退休干部吳國德、熱心居民陳彥仁等一批有威望、明事理的“群眾明白人”被識別出來。在群眾的深度信任和社區(qū)的精準(zhǔn)賦能下,他們主動擔(dān)當(dāng)起政策宣講員、矛盾調(diào)解員、民意聯(lián)絡(luò)員的角色,用最貼近鄰里的話語和最能共情的方式,春風(fēng)化雨般做通了左鄰右舍的思想工作。“都是老街坊老鄰居,話說到心坎上,大家自然明白這是為大家好、為子孫后代好。”戴志國樸實的話語道出了群眾工作的真諦。正是這些“身邊榜樣”的涌現(xiàn),為改造工程贏得了寶貴的理解先機(jī)和深厚的民意支持,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的治理效能。
建什么、如何建,群策群力齊參與,居民始終是“建設(shè)者”
“這里要加固翻新。”“這里不能改變原有的墻體,要保留原有的風(fēng)貌。”“這里要在外面‘穿衣’,里面再加‘內(nèi)膽’,不能破壞房屋主體和原有文化元素。”改造前期,改哪里?怎么改?是老街居民關(guān)心、熱議的問題。設(shè)計圖紙一稿、兩稿、三稿……改了又改,直到達(dá)到老街居民的理想才開始施工。
“改造難度很大,全是繡花功夫!老街的每一塊磚、每一條巷,都記錄著歲月的痕跡和居民的生活故事。群眾對整個改造提出了像修復(fù)文物一樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們對照標(biāo)準(zhǔn)和要求組織了一批能工巧匠將老建筑、老街道進(jìn)行集中修復(fù),只為留住老街文化根脈和老街坊的情懷。”縣住建局局長表示同意。
“看到生活幾十年的老街,從原來的臟亂差到現(xiàn)在的美如畫,大家都發(fā)自內(nèi)心地高興,街坊以后的日子肯定越過越敞亮。”居民代表為“竹山老街”開街揭牌,年逾古稀的老街居民吳國德宣布開街。他激動地說道。
怎么管、誰來管,長效機(jī)制共維護(hù),居民始終是“主事者”
“門前的垃圾桶要倒啊!天氣熱了味道大,影響購物環(huán)境。”
“這張卡上有社區(qū)書記、網(wǎng)格員和便民服務(wù)的電話,以后有事直接打,省得多跑路!”
“今天晚上,非遺工坊有皮影戲和法治進(jìn)萬家宣講活動,阿姨有空早點到啊。”

熱鬧的老街。 通訊員 供圖
開街后,社區(qū)黨委進(jìn)一步在熱心公益、熟悉街情的商戶、居民代表中挖掘培育了一批新的“明白人”組建了“老街自管委員會”,管委會里青年商戶代表、非遺傳承人融入原有的老黨員、老居民隊伍,當(dāng)起了政策“宣傳員”、矛盾“調(diào)解員”和街區(qū)品質(zhì)提升“監(jiān)督員”、文化活動“組織員”,成為街區(qū)治理的“主事者”。2024年春節(jié)前,老街火爆出圈的“百家宴”活動,從策劃到落實到監(jiān)督,處處可見這些“明白人”活躍的身影。
短時新、持續(xù)興,文商旅深度融合,居民始終是“受益者”
老街的靈魂煥新和持續(xù)繁榮,離不開對在地文化基因的深度激活與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,文旅融合走出新路徑。
非遺傳承,由“活態(tài)展示”升級為“產(chǎn)業(yè)賦能”。縣文旅局聯(lián)合運(yùn)營公司,在老街核心區(qū)打造了“上庸非遺工坊集群”。這里不僅是展示窗口,更是生產(chǎn)、研學(xué)、銷售基地。堵河皮影在傳承人張氏兄弟帶領(lǐng)下,開發(fā)出“皮影動畫”短劇和系列DIY材料包,線上線下熱銷;竹山花鼓船歌創(chuàng)作了融入現(xiàn)代元素的新曲目,在街區(qū)固定時段演出并接受游客點唱學(xué)習(xí);傳統(tǒng)排子鑼則與本地音樂人合作,嘗試創(chuàng)新編排。非遺從“被保護(hù)”走向了“能造血”。
業(yè)態(tài)升級,從留住煙火到創(chuàng)造品質(zhì)。在“共建共治共享”議事機(jī)制引導(dǎo)下,老街業(yè)態(tài)實現(xiàn)了優(yōu)化迭代。既保留了老字號餐飲和傳統(tǒng)手工藝的核心吸引力,又審慎引入了與老街氣質(zhì)相符的精品民宿、酒館。以“竹山印記”為代表的幾家依托老宅改造的精品館,因其獨(dú)特的文化體驗,成為竹山旅游新名片。運(yùn)營方負(fù)責(zé)人介紹:“業(yè)態(tài)引入有門檻,需經(jīng)過居民議事會評估,確保‘煙火氣’不散、‘品質(zhì)感’提升。”
活動引流,老樹新花IP效應(yīng)凸顯。2025年,“竹山老街”已成為竹山縣域旅游的核心IP。圍繞其策劃的“老街年味節(jié)”“非遺消夏夜”“中秋拜月會”等主題節(jié)慶活動貫穿全年,吸引八方來客。據(jù)了解,僅“五一”期間在老街舉辦的“上庸龍燈會”非遺展演及相關(guān)活動,就帶動周邊餐飲、住宿、零售等消費(fèi)環(huán)比增長超三成。
華燈初上,老街連廊下的宮燈映照著街面上新鋪的青石板,古老的花鼓戲腔婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng)地穿過長街小巷。這條穿越百年的街巷證明,當(dāng)治理深植民心,發(fā)展成果由人民共享,沉睡的古城角落也能譜寫時代新篇。竹山老街的煙火重燃,正點燃更多城鎮(zhèn)更新的希望——當(dāng)每塊磚瓦凝聚共識,每段街道煥發(fā)民心,城市血脈便永遠(yuǎn)年輕。
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