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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 楊占鰲 姚鑫輝)今年以來,十堰市鄖西縣將化解不動產“登記難”作為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的關鍵抓手,聚焦部分房地產項目因消防、工程質量不達標導致驗收受阻、辦證滯后問題,明確“缺什么補什么、誰審批誰負責”原則,實行“群眾無過錯即辦證”,分離建設單位責任與群眾利益,推動多部門聯動攻堅,成功化解了一批項目的消防驗收難題,破解了積壓多年的“老大難”問題。

解決不動產“登記難”。通訊員 供圖
堅持系統謀劃,同題共答齊“會診”。鄖西縣將群眾辦證列為“民生大事”,靠前指揮,由縣自規、住建、城管、稅務、消防救援大隊等單位組建工作專班,通過聯席會議明確職責,探索消防安全、工程質量整改驗收與登記辦證的破題路徑。對符合政策的“登記難”問題優先銷號,針對部門手續未到位情況主動協調;實行“個案專辦、共性批量、特事特辦、容缺受理、掛號銷賬”機制,高效推進問題化解。
部門聯合調處,強化責任破“瓶頸”。縣自規局統籌協調,提供“清單化、模板化、上門化”服務,一次性向開發商及相關單位提供規劃核實、工程質量、消防安全、登記環節的問題清單與整改清單;縣住建局負責工程質量與消防隱患整改驗收,聯合消防部門約談整改滯后、推諉的開發商,下發整改通知;縣城管局負責違建查處;縣公安局對惡意拖延的開發商進行訓誡;縣檢察院對危害公共安全的行為提起公益訴訟;縣法院開辟“綠色通道”,快立快審,對拒履判決者強制執行以墊付整改資金;縣應急管理局和消防救援大隊加強安全巡查,及時督促整改。
突出問題導向,明確標準防“打架”。針對消防驗收核心矛盾,細化解決方案。一是新舊標準銜接:2019年消防新規實施前已獲規劃許可的項目,消防通道、設施配置按審批時舊標準執行,達標即認定合格,避免企業整改成本劇增。二是規劃手續補正:規劃許可不完善的,由縣自規局按現狀出具認定或規劃核實意見;確無法補辦的,采用“要件平替”,由建設單位委托機構按不低于建成時標準開展消防查驗評估,合格報告可作為竣工材料。三是分期分批驗收:部分房屋問題影響整體驗收的,實行分期分幢分層驗收,合格一處、登記一處。
強化監督監管,建章立制長“設防”。將集中整治與長效機制建設相結合,推廣“多測合一”“聯合驗收”“交房即交證”等經驗,同步消化存量問題、遏制新增問題。強化從規劃、用地、建設、驗收及銷售的全流程監管,對未按規劃建設消防設施的項目及時糾偏,避免“建成即遺留”。定期組織多部門聯合復查已整改項目,防止消防設施“重建設、輕維護”,確保長期達標。
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