十堰市鄖西縣全力解決不動產權“辦證難”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 楊占鰲 姚鑫輝）今年以來，十堰市鄖西縣將化解不動產“登記難”作為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的關鍵抓手，聚焦部分房地產項目因消防、工程質量不達標導致驗收受阻、辦證滯后問題，明確“缺什么補什么、誰審批誰負責”原則，實行“群眾無過錯即辦證”，分離建設單位責任與群眾利益，推動多部門聯動攻堅，成功化解了一批項目的消防驗收難題，破解了積壓多年的“老大難”問題。

解決不動產“登記難”。通訊員 供圖

堅持系統謀劃，同題共答齊“會診”。鄖西縣將群眾辦證列為“民生大事”，靠前指揮，由縣自規、住建、城管、稅務、消防救援大隊等單位組建工作專班，通過聯席會議明確職責，探索消防安全、工程質量整改驗收與登記辦證的破題路徑。對符合政策的“登記難”問題優先銷號，針對部門手續未到位情況主動協調；實行“個案專辦、共性批量、特事特辦、容缺受理、掛號銷賬”機制，高效推進問題化解。

部門聯合調處，強化責任破“瓶頸”。縣自規局統籌協調，提供“清單化、模板化、上門化”服務，一次性向開發商及相關單位提供規劃核實、工程質量、消防安全、登記環節的問題清單與整改清單；縣住建局負責工程質量與消防隱患整改驗收，聯合消防部門約談整改滯后、推諉的開發商，下發整改通知；縣城管局負責違建查處；縣公安局對惡意拖延的開發商進行訓誡；縣檢察院對危害公共安全的行為提起公益訴訟；縣法院開辟“綠色通道”，快立快審，對拒履判決者強制執行以墊付整改資金；縣應急管理局和消防救援大隊加強安全巡查，及時督促整改。

突出問題導向，明確標準防“打架”。針對消防驗收核心矛盾，細化解決方案。一是新舊標準銜接：2019年消防新規實施前已獲規劃許可的項目，消防通道、設施配置按審批時舊標準執行，達標即認定合格，避免企業整改成本劇增。二是規劃手續補正：規劃許可不完善的，由縣自規局按現狀出具認定或規劃核實意見；確無法補辦的，采用“要件平替”，由建設單位委托機構按不低于建成時標準開展消防查驗評估，合格報告可作為竣工材料。三是分期分批驗收：部分房屋問題影響整體驗收的，實行分期分幢分層驗收，合格一處、登記一處。

強化監督監管，建章立制長“設防”。將集中整治與長效機制建設相結合，推廣“多測合一”“聯合驗收”“交房即交證”等經驗，同步消化存量問題、遏制新增問題。強化從規劃、用地、建設、驗收及銷售的全流程監管，對未按規劃建設消防設施的項目及時糾偏，避免“建成即遺留”。定期組織多部門聯合復查已整改項目，防止消防設施“重建設、輕維護”，確保長期達標。