隨州實施包容審慎監管 助力優化營商環境

荊楚網客戶端—荊楚網消息（通訊員 宋長儒）隨州某企業未變更登記超范圍經營（非許可類），某復合肥外包裝標識未向消費者告知需要知曉的內容投訴……8月18日，隨州市市場監督管理局針對這些情況經立案調查，按照對市場主體包容審慎監管要求，對照《首次輕微違法行為容錯清單》，對以上二當事人僅下達《責令改正通知書》和《不予行政處罰決定書》，受到市場主體稱贊。

據了解，為貫徹落實省委省政府、市委市政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》精神，在全市市場監管系統大力弘揚服務企業群眾的“店小二”精神，培育新的經濟增長動能，推進包容審慎監管，隨州市市場監督管理局編發了《首次輕微違法行為容錯清單（2020年版）》。

《容錯清單》是依據《行政處罰法》和國家市場監管總局關于規范行政處罰裁量權的指導意見，要求全市市場監管系統在依職權開展監督檢查、處理投訴舉報或辦理其他部門移送違法線索核查等過程中，發現當事人存在《容錯清單》所列的違法行為，可以通過責令改正、批評教育、約談指導等方式督促當事人改正或者限期改正違法行為的，依法不對當事人實施行政處罰。

涉及食品、藥品、特種設備、產品質量安全、人身健康、生命安全和生態環境保護等重點領域及擾亂公平競爭市場秩序的違法行為，不適用《容錯清單》。

執法機構經核查認為當事人的違法行為可以適用《容錯清單》的，應當向當事人指出違法行為，宣傳相關法律、法規、規章規定，通過批評教育、約談指導等措施予以糾正；需要責令改正的，經市場監管部門負責人批準，下達責令改正通知書，責令限期整改并報告改正情況，執法機構核實確認糾正情況后，不予行政處罰。經責令改正，當事人仍未在規定期限內改正、不及時消除或減輕危害后果的，依據《行政處罰法》等法律、法規、規章規定，依法予以查處。《容錯清單》為全市市場監督管理系統合法、合理執法提供更精準適用依據，為更好服務企業群眾、促進市場主體健康發展提供更具體內容要求。