隨州出臺政法機關優化營商環境十六條措施

荊楚網客戶端—荊楚網消息（通訊員 艾偉）9月9日，筆者從隨州市獲悉，隨州市委政法委近日出臺《全市政法機關優化營商環境十六條措施》（以下簡稱《措施》），要求政法機關自覺把執法司法活動放在圍繞中心服務大局中來謀劃、來推動、來落實，實行建設性執法司法，為構建優質營商環境和疫后經濟社會重振提供有力的法治保障。

《措施》提出，要進一步加大對各類市場主體合法權益的保護力度。全力服務疫后復工復產、復商復市，加大對非公有制經濟市場主體、誠信經營市場主體的司法保護力度，切實維護中小企業和外來投資者、中小投資者的合法權益；加強破產案件審限管控。簡單破產案件原則上在6個月內審結，普通破產案件原則上2年內審結，加大2年以上未結破產案件清結力度、做到“應清盡清、應結盡結”；完善用好多部門“基本解決執行難”聯動機制，提升涉企案件執行效率、效果，確保有財產可供執行案件法定期限內結案率達到90%以上，無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達到95%以上。

《措施》指出，要嚴厲打擊侵犯企業及經營者合法權益的違法犯罪。依法嚴厲打擊強迫交易、損害商業信譽和商品聲譽、破壞生產經營、合同詐騙、偽造公司印章、尋釁滋事、虛假訴訟等破壞市場經濟秩序犯罪，毀壞企業財物、敲詐勒索、搶劫、盜竊、職務侵占等侵犯財產犯罪，故意傷害、綁架、非法拘禁等侵犯企業經營者人身權利犯罪，涉及企業的索賄受賄、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務犯罪。加大追贓挽損工作力度，最大限度地降低對企業經營的影響。深入推進掃黑除惡深挖根治和長效常治，嚴厲打擊“磚砂石霸”、收取“保護費”、強攬工程、強買強賣等欺行霸市、壟斷市場的黑惡勢力，凈化企業、工地、項目周邊治安環境。建立知識產權快速維權機制，完善行政執法與刑事司法的銜接機制，依法快速查辦、嚴厲打擊侵犯企業知識產權、商業秘密的違法犯罪行為，有力促進企業創新發展。

《措施》要求，要規范涉及企業和經營者的執法司法活動。樹立審慎理念，充分運用司法政策，依法保護企業創新創業行為、寬容失誤試錯行為、懲治違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的企業負責人、投資人、高管人員、科研骨干開展羈押必要性審查，依法慎重決定采取拘留、逮捕、指定居所監視居住措施。慎用查封、扣押、凍結等強制措施，堅決防止超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結，為企業預留必要的流動資金和往來賬戶，最大限度減少對企業正常生產經營的不利影響。加強對刑事執行活動的監督，重點監督涉企、涉產權、涉知識產權案件，確保財產刑依法執行到位。對司法工作人員利用職權對企業投資者、管理者和從業人員實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪，依法嚴肅查處。

《措施》強調，要提升對企業的法治化服務水平。建立涉企審批服務綠色通道，支持企業開辦一個工作日完成，為企業境外項目建設人員提供加急辦證服務，放寬在企業工作的外國人居留政策，實行企業貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”改革。深化“法治企業”創建活動，提高企業全體員工的法律意識和法律素養。深入開展“平安企業”“平安園區”“平安工地”“平安項目”等創建活動，主動排查化解企業可能存在的勞資糾紛、工傷事故等風險隱患以及交通、消防、危爆物品等安全隱患。嚴格落實關于規范涉企政務活動管理的有關要求，不準隨意安排涉企會議、檢查、調研，硬性要求企業主要負責人參會或陪同檢查、調研，干擾企業正常經營。每個政法單位至少聯系服務1家骨干企業，及時幫助解決企業生產經營中的實際困難和問題，構建“親”“清”政商關系，切實為企業發展提供法治保障。