隨州市自然資源和規劃局積極助力城市品質提升

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員劉華、黎星星）11月8日筆者獲悉，隨州市自然資源和規劃局以國土空間規劃編制為契機，著力研究和優化空間布局，以細化重點項目任務責任清單為抓手，做好項目要素保障和服務，提高審批質效，加快項目落地實施，積極助力城市結構完善和城市品質提升。

市自然資源和規劃局于2020年5月正式啟動《隨州市國土空間總體規劃（2020-2035年）》編制工作，目前已形成《規劃》（征求意見稿）、10個專題階段性成果和公眾讀本，初步劃定城鎮開發邊界，評估劃定并上報生態保護紅線。《規劃》對隨州戰略定位為建設橋接漢襄、彰顯神韻、引領品質的湖北省特色增長極、圈群戰略協同鏈接點、城鄉融合幸福樣板區。

立足市委、市政府發展戰略，市自然資源和規劃局主動收集重點建設項目和產業用地需求，編制了國土空間重點建設項目庫，涵蓋交通、水利、能源、生態修復等方面。其中，中心城區范圍內涉及重大項目用地約37平方公里，主要包括國能電廠、能源物流產業園、青春化工園、隨州南站綜合客運樞紐等重大項目，均已在規劃中進行用地保障。

該局推進2020年度國土空間規劃城市體檢評估，及時發現、解決城市空間治理中存在的問題和短板。配合牽頭部門組織編制了曾隨文化走廊概念規劃、隨州市集中建設區消防專項規劃（2018-2030年），隨州市城區老舊小區改造提升專項規劃等10項專項規劃，并通過了市規委會審議。在改善城區交通環境規劃中，梳理出城區存在的迎賓大道-白云大道路口等20個堵點，采取分類施策予以化解。落實同城化發展戰略，加強城北組團發展規劃研究，助推中心城區與隨縣城區融合發展。推進配套政策研究及制定，推動城市森林花園建筑（第四代住房）試點工作，提升居住品質。

切實當好重點項目審批“有呼必應、無事不擾”的“金牌店小二”，清單化推進重點項目的審批服務保障。目前，《神韻隨州補短板品質提升三年行動（2020-2022年）》的173個項目中，除32項無需規劃編制外，93項已完成規劃編制審批，5項部分完成規劃審批，10項正在進行規劃編制，33項將依據項目申請啟動實時編制和審批。制定《關于服務全市重點項目用地用林“店小二”工作方案》《優化營商環境利企便民服務措施》和《營商環境提升行動重點任務清單》，建立了建設用地“批、供、用、補、查”全鏈條綜合監管、地等項目、常態化進企服務、定期進企宣講政策、“店小二”服務考評五大機制。11個包保專班分別到33個包保項目開展上門服務，現場辦公，為企業解決問題困難100余個，發放政策宣傳手冊500余本。持續優化營商環境落實，縮短了重點項目的開發建設周期，加快了曾都醫院門診綜合樓、博物西路等多個重點項目的審批和落地實施，受到建設單位好評。

完善項目規劃的審批服務機制，不斷推進“陽光規劃”。按市國土空間規劃委員會部署，2021年新組建的國土空間規劃專家咨詢組包括市住建局、市民防辦、國網隨州供電公司等11個部門及單位的專業技術人員，涵蓋專業領域更加廣泛。對于市級重點工程項目，自2021年6月起，均提交市國土空間規劃委員會審定。結合項目規劃公示反饋意見，及時組織召開了草店子綜合體暨棚改安置房設計方案的規劃聽證會，推動民主決策，提高審批的科學性。

下一步，該局將按時保質編制完成市縣兩級國土空間總體規劃，聚焦空間品質提升，加快生態修復等專項規劃編制研究和審批，加強韌性設施和應急系統規劃，優化隨州城市發展潛力與吸引力。堅持“要素跟著項目走”，統籌使用占補指標、增存掛鉤指標，切實用好國土空間規劃過渡期政策，多種途徑解決用地保障問題，確保隨信高速等重點項目用地“應保盡保”。制定城市風貌設計導則，加強城市設計，統籌城市整體風格、空間意象、建筑形態、尺度色彩等要素，塑造充分體現地域特征和時代精神的城市風貌。堅持民生導向，圍繞建設老幼友好型社區，提升規劃管理和服務工作，全力推進城市品質提升。