隨州：以“硬監督”提升營商環境“軟實力”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員黃剛橋、黃賽）“從拿地到施工,以前這一套手續跑下來需要將近160天,今年同樣的流程我們只花了60天，辦理速度提升了2.5倍，整個程序也更加標準、精細、便利，讓我們發展的勁頭和信心更足了。”近日，在隨州市政務服務中心，正在辦理工程建設審批手續的楊先生高興地說。營商環境的優化，讓他切實感受到了便利。

這是隨州市監督護航優化營商環境的一個縮影。 連日來，隨州市紀委監委立足監督首責，緊盯優化市場環境、降低融資成本、減輕企業負擔等具體措施落實，持續深入一線開展監督檢查，以硬監督持續提升營商環境“軟實力”。

為營商環境“體檢”  靠前監督點對點

“‘清、減、降’專項行動是否落實到位？”“有公職人員在涉企工作中吃拿卡要或不作為亂作為嗎？”11月8日，市紀委監委工作人員深入轄區企業，以明察暗訪、重點抽查、走訪談心等方式，開展優化營商環境專項監督，通過多方問癥、深挖癥結，著力發現和破解影響營商環境的痛點難點堵點問題。

黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。如何把各級出臺的惠企政策轉化為民營企業發展的“真金白銀”？該市紀委監委堅持把優化營商環境納入政治監督重要內容，貫通運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，督促各級黨委、政府及職能部門認真落實黨中央決策部署、省委、省政府優化營商環境“新30條”、“十必須十不準”和市委、市政府開展優化營商環境提升行動、“清、減、降”專項行動等工作部署，以有力監督保障有效落實。

該市紀委監委針對惠企政策落實情況，創新開展優化營商環境“四個一活動”，即開展一次調研走訪、開展一輪重點排查、開展一輪明察暗訪、建立一套工作機制，全力推動優化營商環境政策落實落地。今年以來，專項巡察共走訪企業214家，受理來信來訪19件，梳理反饋營商環境領域問題162個，下發立行立改通知書15份。

讓企業輕裝前行 服務企業面對面

“證書拿到手了，我們可以安心謀發展，這樣的服務我打滿分。”近日，隨州市廣水市不動產登記窗口，領到廠房產權登記證書的湖北永陽光明電力公司負責人開心感慨。

此前，該公司購買湖北宇杰建材公司廠房,因原工程建設許可手續不全，無法辦理不動產登記證書。在廣水市紀委監委跟蹤督促下，該市城郊街道辦事處迅速成立工作專班，負責對接規劃、住建、不動產登記部門，每天跟進辦理進度。經過15天攻堅，成功解決企業難題。

服務“加速度”，換來企業滿意度，既得益于優化營商環境“清、減、降”專項行動,也離不開市紀委監委的精準護航。

此前，該市紀委監委工作專班針對監督檢查過程中，市場主體和人民群眾反映突出的辦事慢、環節多、材料多等問題，持續運用“菜單式”監督，對營商環境整改的重點問題列出“總菜單”。該市派駐紀檢監察組、基層紀檢監察機關按照管轄權限分類進行“精準畫像”，定制優化營商環境日常監督“子菜單”，針對不同的業務特點和崗位特色，通過日常監督、重點抽查、定期分析等方式，緊盯關鍵節點，精準“點穴”發力。通過“清單式”監督，該市政務服務事項總辦理時限在法定時限基礎上壓減了81.15%，超過省考核要求（壓縮70%）11個百分點。對落實政務服務事項“五減”進度滯后的21個部門提醒督辦，1752個政務服務事項的“承諾時限”和“跑動次數”在兩周內全部壓縮至省內一流水平。今年以來，該市各級紀檢檢察機關開展營商環境監督檢查125次，發現問題106個，督促整改99個。

強化監督執紀 疏堵并重實打實

“民有所呼，我有所應，《清廉隨州》邀您報料······”該市紀委監委聯合隨州廣播電視臺打造《清廉隨州》融媒體監督節目，面向社會征集破壞營商環境問題線索，把問題曝光在陽光下，把整改置于群眾監督下，督促職能部門踐行承諾、狠抓落實，為優化營商環境消“痛”祛“堵”。

“電費降下來了！現在一度電降了四毛多，一個月下來可以幫我們省一百多塊，真是太實惠了！”日前，面對《清廉隨州》欄目記者的回訪鏡頭，交通大道附近商戶林女士豎起了大拇指。

此前，該市紀委監委在在開展轉供電環節電價專項檢查時發現，曾都經濟開發區部分轉供電主體未按照政策規定向終端用戶降低電價。市紀委監委通過《清廉隨州》電視欄目對問題進行曝光，同時，督促市場監管局開展專項整治，對全市所有轉供電主體進行全面清理，督促相關單位依法落實電價優惠減免政策，先后清退轉供電終端用戶電費188萬余元。

營商環境就是生產力，更是競爭力。該市紀委監委堅持穩慎執紀，對推進營商環境提升行動工作不力、效果不佳等問題，通過提醒、約談等方式進行督辦。對損害營商環境的問題線索堅持嚴查快處，堅決查處群眾反映強烈的違紀違法問題，嚴肅糾治優化營商環境中的形式主義、官僚主義問題。目前，已在全市通報曝光典型問題3起。

“優化營商環境沒有終點，下一步，我們將立足紀檢監察機關職責定位，持續聚焦營商環境的堵點痛點難點，加強監督執紀問責，督促解決企業的操心事、煩心事、揪心事，以‘硬監督’提升‘軟實力’，為隨州高質量發展提供有力保障。”該市紀委監委相關負責人表示。