隨州：擦亮一線“小探頭” 做實(shí)做細(xì)基層監(jiān)督

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員黃剛橋、黃賽）“自從有了紀(jì)檢委員，我們心里越來越敞亮，村里最近干了啥、村集體錢花哪里了、補(bǔ)貼該發(fā)多少都清清楚楚的，我們隔三岔五過來看一看，也給村里的‘三務(wù)’把把關(guān)……”11月10日上午，隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)白河灘村，幾位村民正在公告欄前，仔細(xì)瀏覽著村里“三務(wù)”公開明細(xì)表。

群眾點(diǎn)贊的背后，是隨州市擦亮一線監(jiān)督“探頭”，做實(shí)做細(xì)基層監(jiān)督的有力實(shí)踐。今年來，該市結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，健全基層監(jiān)督體系，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擦亮“小探頭”，凝聚監(jiān)督“大合力”。

把脈問診，開出精準(zhǔn)監(jiān)督“處方”

“幸好紀(jì)檢委員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)叫停施工方，不然大家的利益就受損啦，錢雖不多，但可以看出咱們的紀(jì)檢委員真給力！”每每提及村里的婦女兒童之家，曾都區(qū)何店鎮(zhèn)桂華村村民們就會(huì)連連感慨。

原來，今年年初，該村紀(jì)檢委員楊愛國在對(duì)村里婦女兒童之家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)施工方未按照合同約定辦理竣工驗(yàn)收。楊愛國立即叫停了項(xiàng)目，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全面復(fù)核驗(yàn)收程序，及時(shí)替村集體挽回3600余元的損失。

像楊愛國這樣的村紀(jì)檢委員，在全市共有1001名。該市以基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，向全市48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）派出監(jiān)察室，1001個(gè)村（社區(qū)）配備紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員），實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織全覆蓋。這些基層紀(jì)檢委員積極履行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)，緊盯“不正之風(fēng)”抓整治，圍繞“小微腐敗”抓懲處，確保監(jiān)督全覆蓋，讓群眾真真切切感受監(jiān)督就在身邊。

為了讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)，該市紀(jì)委監(jiān)委制定《村（社區(qū)）紀(jì)檢委員履職手冊(cè)》，對(duì)村級(jí)各項(xiàng)工作逐一制定了工作流程，梳理黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確紀(jì)檢委員監(jiān)督內(nèi)容明細(xì)，讓基層紀(jì)檢委員照“單”監(jiān)督、把脈問診，提高精準(zhǔn)監(jiān)督水平。

上門問需，解決群眾“急難愁盼”

監(jiān)督沉下去，服務(wù)實(shí)起來。該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展巡回下沉遍訪，變“群眾上訪”為“主動(dòng)上門”，著力解決群眾急難愁盼問題。

如何讓監(jiān)督真正在一線發(fā)力？該市結(jié)合遍訪實(shí)際制定問題臺(tái)賬和責(zé)任清單，定期對(duì)走訪收集問題的解決措施、辦理進(jìn)度、群眾評(píng)價(jià)等進(jìn)行調(diào)度督辦，從群眾身邊“小事”著手，做到群眾苦衷有人聽、困難有人幫、問題有人答，以實(shí)際成效取信于民。    

隨縣萬福店農(nóng)場居委會(huì)的村民謝正義的“麻煩事”就是在當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委下沉遍訪活動(dòng)中解決的。“因我家情況有些特殊，孩子上不了戶口，上學(xué)就醫(yī)都不方便，可愁死我了。”不久前，謝正義在隨縣下沉遍訪的接訪現(xiàn)場反映道。

為了解決謝正義的問題，接訪小組詳細(xì)詢問了相關(guān)情況后，通過詢問政策、多方協(xié)調(diào)，最終幫助解決了謝正義一家迫在眉睫的“大難題”。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開門問需、主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、上門督辦等形式，讓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“熱”起來、“暖”起來。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展下沉遍訪活動(dòng)432場次，接待群眾來訪367批26人次，協(xié)調(diào)督促解決群眾訴求86個(gè)。

“監(jiān)督力量下沉一點(diǎn)，監(jiān)督措施才能靠前一步，監(jiān)督質(zhì)量才能更上一層。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

跟蹤問效，保障政策落實(shí)落地

“吳某在擔(dān)任低保信息員期間，違規(guī)為14名同學(xué)和朋友辦理農(nóng)村低保，導(dǎo)致72250元農(nóng)村低保專項(xiàng)資金被領(lǐng)取，我們要以案為鑒，深刻吸取教訓(xùn)······”日前，《清廉隨州》電視欄目通報(bào)的一起典型案例，引發(fā)廣泛關(guān)注。

該市紀(jì)委監(jiān)委融合紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，打造《清廉隨州》電視欄目，緊盯重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，面向社會(huì)公開征集問題線索，采取隨機(jī)暗訪、跟蹤問效等方式，并建立線索轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦和督辦機(jī)制，開言路、聽民意，傳政策、強(qiáng)監(jiān)督，劍指作風(fēng)建設(shè)積弊，為各項(xiàng)惠民政策真正落實(shí)落地保駕護(hù)航。

為推動(dòng)問題整改到位，確保各地各部門工作見行見效，節(jié)目組實(shí)行一周一調(diào)度一督辦，務(wù)求整改工作事事有著落、件件有回音。目前，節(jié)目組通過曝光曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)問題、廣水市“人情保”“關(guān)系保”問題、隨縣亂占耕地建房問題等，推動(dòng)相關(guān)地方和職能部門積極行動(dòng)，立行立改,先后清退轉(zhuǎn)供電終端用戶電費(fèi)188萬余元，立案查處非法占地案件17起，推動(dòng)問題整改22個(gè)，問責(zé)處理31人，形成了有力紀(jì)法震懾。如今，一筆筆失而復(fù)得的惠農(nóng)資金、一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的落地，讓群眾真真切切增強(qiáng)了正風(fēng)肅紀(jì)帶來的獲得感安全感幸福感。

“我們將持續(xù)聯(lián)動(dòng)整合監(jiān)督力量,攥緊監(jiān)督拳頭,創(chuàng)新監(jiān)督方式,補(bǔ)齊監(jiān)督短板,打通監(jiān)督‘最后一公里’。”該市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹說。