隨州市曾都區稅務局以調代罰 優化稅收營商環境

荊楚網（湖北日報網）訊(通訊員李秀蘭 王利霞) “請問您對我們調解后的處理結果是否滿意？”

“滿意！滿意！太謝謝你們了，你們調解中心真是貼心辦實事啊！”

近日，隨州市曾都區稅務局公職律師涉稅爭議咨詢調解中心工作人員在對一起調解案件的電話回訪中，得到了納稅人的真心點贊。

據了解，曾都區稅務局公職律師涉稅爭議咨詢調解中心于5月11日掛牌成立，成立不久就收到市長熱線轉辦的調解任務，某納稅人對稅務行政處罰不滿引發爭議。調解中心收到轉辦案件后，迅速組織專業調解人員通過系統查詢、實地核查、電話問訪、面對面座談等方式，還原事情原貌、查清問題根源，把握矛盾焦點，明確調解方向。

原來，該納稅人系辦理稅務登記后，因對稅收管理政策缺乏了解，未能按時辦理納稅申報，稅務管理人員在隨后的催報催繳工作中，也未能將責令限期改正通知書及時送達到納稅人手中，致金稅三期系統（工程）根據時間卡點在三個月后自動將該納稅人轉成了非正常戶。2022年二季度，納稅人申請注銷，但因狀態為“非正常”，故需要走處罰程序“解非”。納稅人不服，以自己公司設立以來并未開展實質經營行為，及未能收到稅務人員提醒申報為由，要求不予處罰。征納雙方就該不該罰形成了爭議。

鑒于納稅人“非正常”狀態系由未按時申報導致，根據“首違不罰”原則，調解人員建議稅務機關在完善集體審議程序的前提下，對納稅人不予處罰，并給予“解非”。同時建議，納稅人今后在辦理涉稅事宜時要多關注和學習稅收法律、法規，以免不知法而違法；稅務人員也要在日常管理中加強稅法宣傳，完善內部管理機制，避免出現執法瑕疵。對于此調解意見，雙方均欣然接受。隨后稅務機關根據調解意見作出了免于處罰的決定，納稅人也得以順利“解非”，按時注銷。

“設立公職律師涉稅爭議咨詢調解中心，我們的初心就是要充分揮公職律師的專業性，及時解決稅費糾紛，一方面引導納稅人、繳費人依法維權，另一方面督促稅務干部規范執法，從而把稅收風險防范在源頭，把矛盾化解在基層，構建和諧征納關系，優化稅收營商環境,真正讓‘下基層察民情解民憂暖民心’實踐活動落到實處。”曾都區稅務局黨委書記、局長易兵強調。