隨州市曾都區(qū)財政局優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員周厚禮、黃夢月）11月25日筆者獲悉，今年以來，隨州市曾都區(qū)財政局聚焦中小企業(yè)參與政府采購中急難愁盼問題，建機制、補短板、抓落實，多措并舉持續(xù)優(yōu)化良好政府采購營商環(huán)境，保護和激發(fā)市場主體活力。

該局聚焦政策支持，營造高效惠企環(huán)境，通過壓縮壓實履約驗收和資金支付時間、合同簽訂時間等手段精簡審批環(huán)節(jié)，保障中小微企業(yè)權益；通過取消投標文件工本費、履約保證金、質量保證金等，實現(xiàn)政府采購零成本投標；提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額，降低中小企業(yè)參與政府采購門檻。

今年初，曾都區(qū)財政局以公開招標方式，確定18大類569家中小微企業(yè)作為政府采購協(xié)議供應商，較好支持了中小微企業(yè)發(fā)展；加快推進政府采購合同融資（簡稱“政采貸”），目前己成功在“政采貸”線上平臺辦理“政采貸”合同貸款業(yè)務7筆，金額531萬元，線下辦理政府購買服務合同融資1.7億元，有效簡化了融資流程，切實降低了融資成本，為中小微企業(yè)融資打通了“最后一公里”。

該局聚焦創(chuàng)新突破，依托互聯(lián)網(wǎng)技術助力，讓政府采購上“云端”。2021年7月，曾都區(qū)財政局聯(lián)系省廳、市局建設曾都區(qū)政府采購網(wǎng)上商城，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務的有機融合，實現(xiàn)質量、價格和效率相統(tǒng)一的電子化采購。8月，曾都區(qū)財政局組織上線集采機構（采購中心）電子化政府采購平臺，供應商足不出戶即可完成線上編制投標文件、線上投標、線上開標，實現(xiàn)“零跑腿采購”。

今年9月，曾都區(qū)財政局按照省廳統(tǒng)一部署，新上線預算一體化——政府采購計劃申報系統(tǒng)，采購單位可以登錄預算管理一體化“政府采購”模塊，進行采購預算確認，然后進行采購計劃的編報、審核、查詢等操作，節(jié)省了采購單位報送項目的時間。10月，新建設分散采購電子化采購平臺，切實達到電子化政府采購和遠程監(jiān)管。

該局聚焦監(jiān)督管理，維護市場公平競爭。今年3-6月，曾都區(qū)財政局花大力氣開展政府采購優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查，檢查清理200余個項目，重點對2020和2021年在政府采購活動中，存在的合同簽訂不規(guī)范、履約驗收、資金支付不及時、履約失信合同兌現(xiàn)不及時、信息公開不完整等問題進行檢查。9-10月，組織開展代理機構及采購中心專項檢查評價，對2021年度6家代理機構，23個采購項目全過程進行專項抽檢，對檢查中存在的問題反饋給代理機構和預算單位，發(fā)出整改通知書18份，督查其整改，并通報到全區(qū)所有代理公司組織學習。

近年來，該局按照每月不低于5次的監(jiān)督抽查和聯(lián)合專項檢查，對現(xiàn)場開標、評審專家到崗、政府采購文件、評分標準等進行全程監(jiān)督檢查，并設置監(jiān)督舉報電話通過省政府采購官方網(wǎng)站面向社會公開，同時，與公共資源交易中心實行聯(lián)動互通機制，安排專人對接，嚴格采購程序，實行制度共享，嚴厲打擊圍串標等不規(guī)范采購行為。