好掛面是“產”出來的，也是“種”出來的
——寫好糧食產業經濟大文章
光明日報記者 李慧
6月的中原大地，麥浪滾滾，生機勃發。飽滿的麥粒從收割機中噴薄而出，化身成面粉、餃子、掛面、饅頭、糕點，豐富了全國乃至世界人民的餐桌……“好麥出好粉，好粉出好面”“真正的好掛面既是‘產’出來，歸根結底則是‘種’出來的。”
數據顯示，2018年全國糧食產業經濟實現總產值3.1萬億元，增幅超過6%，糧食產業經濟保持了穩中向好勢頭。
讓國家糧食安全“壓艙石”的地位更加鞏固，離不開產好糧、儲好糧，也離不開用好糧、賣好糧，推進“主食產業化”“糧油深加工”，讓糧食產業經濟活起來。如何延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，實現“三鏈協同”發展？如何提升糧食產業的科技支撐力和品牌引領力？記者日前進行了調研。
兩個院士工作站和1800億元的食品產業
兩個院士工作站、兩個博士后科研工作站、4家國家級高新技術企業，10家省級工程技術研究中心——這張河南省漯河市糧食產業科技創新的“布局圖”，詮釋著糧食產業高質量發展背后的科技力量。
正是有了科技和創新的支撐，漯河一個地市的食品產業主營業務收入達到1800億元左右，占河南省的六分之一，占全國的六十分之一。漯河因此也成為全國食品名城。
在漯河平平食品有限責任公司、河南豪峰食品有限公司、中原糧食集團多福多食品有限公司的生產車間，食品傳送帶馬不停蹄，繁忙而有序的生產場景里，“中原糧倉”正在糧食產品精深加工中成為“國人廚房”。
在中原糧食集團多福多食品有限公司，一條最新自動化饅頭生產線正全速運轉。“這條生產線比以往生產線長度縮短了40%，用工量降低了60%，生產能力和效率卻提升了三到四倍。”中原糧食集團多福多食品有限公司總工程師楊業棟介紹。
速度和效率的提升，助推漯河糧食行業創新力高速增長。
“市財政原則上每年拿出不少于1億元的專項獎補資金，大力支持糧食企業廣泛應用新技術新工藝，加快產品研發，不斷提高企業核心競爭力。篩選雙匯集團、南街村集團、平平食品等一批龍頭企業開展智能化、綠色化、企業技術‘三大改造’，示范帶動主食加工企業向智能化、高端化發展。”漯河市市長劉尚進道出了當地在發展糧食產業經濟上的“秘訣”。
在科技的支撐下，漯河走出了一條主食產業化特色發展之路。這個年均糧食總產量180萬噸左右的城市，年糧食加工量達600萬噸，年糧食交易流轉量1080萬噸，成為輻射周邊9個省份及豫南8個地市的糧食加工交易中心。
創新的動力和產業的活力，在高質量發展的樂曲中形成完美和聲。
6700多萬畝優質糧源基地與農民增收
糧食產業一頭連著生產、一頭連著消費，基礎性強，涉及面廣。在解決吃飯問題的同時，形成了橫跨一二三產業的龐大產業體系，既是穩增長的重要支撐、促轉型的重要一環，也是容納眾多勞動力的民生產業。
正是因此，發展糧食產業經濟和鄉村振興戰略緊緊聯系在一起。
位于河南南陽市鎮平縣的想念食品產業園，是個綜合性的糧食產業基地，這里可以儲糧、也可以加工糧食。在這里，新收購的小麥源源不斷地涌入擁有智能收儲、氮氣存儲等功能的倉庫和掛面生產車間，自動化生產線高效運轉，一包包暢銷掛面通過企業的銷售網絡銷往全國各地。
把小麥變成掛面，可不是“想念人”的全部本領，他們堅信“好麥出好粉，好粉出好面”。
“真正的好掛面是‘產’出來，歸根結底則是‘種’出來的。”鎮平想念食品有限公司總經理常旭東說，近年來想念通過多種方式把產業鏈前伸，建立了30萬畝優質糧源基地，企業與河南省農科院等科研機構合作，推廣適合本地區的優質小麥品種，以高于市場價的價格收購優質麥，既保障了糧源品質，又帶動了農民增收。
鼓勵糧食龍頭企業與農民合作組織、種糧大戶等形成緊密聯結的利益共同體，通過“訂單糧食”“土地托管”“土地流轉”等方式，發展優質糧源基地，成為中原糧倉河南糧食生產的重要法寶。2018年，河南省糧油加工企業優質原糧基地面積達到717.53萬畝，關聯農戶數達到190.46萬戶。
在全國，優質糧源基地成為農民增收的一大途徑。“全國產業化龍頭企業建立優質糧源基地6700多萬畝，關聯農戶1200多萬戶。統計企業中，民營企業達2萬多戶，占比接近90%，有力帶動了創業就業。”國家糧食和物資儲備局局長張務鋒說。
700多億元和發展“優質糧食工程”的決心
今年全國夏糧收購形勢喜人。走進大大小小的糧油市場，優質糧油產品品種豐富、琳瑯滿目。“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”“齊魯糧油”等一批區域化糧油品牌快速崛起，產品附加值不斷提高，綠色優質糧油產品供給增加。
這些成績的取得，離不開“優質糧食工程”的深入實施。
張務鋒介紹，為實施“優質糧食工程”，中央財政三年累計安排專項資金近200億元，帶動地方財政和社會投資500多億元。
700億元投入，彰顯著全面推動糧食產后服務體系建設、糧食質檢體系建設，保障優質糧食供給的決心。
在優質糧食供給中，各地探索出適合本地特色的實施路徑——山東省濱州市突出高點定位、龍頭帶動，產業鏈延伸拉長、價值鏈融合提升、供應鏈優化升級、產業集群集約集聚、種植結構調優，2018年濱州市糧食產業實現總產值1010億元，糧食加工轉化增值率達3.4:1，接近發達國家水平；湖北省建立“放心糧油”一張網，打好“荊楚大地”一張牌，探索線上線下一體化，建立起優質糧油營銷體系；京津滬等城市與主產區共建直銷通道，深糧集團探索“廚房管家”和“社區糧站”等模式，使優質糧油產品直通市民“米袋子”……
張務鋒認為，為推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效，要加快發展精深加工，增加專用型品種、功能性食品的有效供給，有序引導糧食加工向醫藥、保健、化工等領域延伸，促進初級加工、精深加工與綜合利用協調發展；要引導企業采取全產業鏈經營、上下游協作等方式，實現倉儲、物流、加工等環節有機銜接；要開展“互聯網+糧食”行動，探索推廣手機售糧、網上糧店、農商直供等新業態。此外，還要推動糧食產業融入鄉村振興，促進農業觀光、農耕體驗、文化科普等產業發展。
《光明日報》（ 2019年06月24日 10版）
