留守兒童,是個沉重的字眼。
本該父母陪伴享受家庭溫暖的年紀,卻只能留守在農村,跟著爺爺奶奶、親戚,甚至一個人度日。悲劇時常發生,溺水、性侵,自殺……如何更好地關愛保護留守兒童?
民政部聯合教育部、公安部等10部門近日制定出臺《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》(以下簡稱“意見”),其中在村(居)民委員會一級設置兒童主任頗受關注。
“兒童主任”是什么?
民政部兒童福利司司長郭玉強介紹,意見要求:
在村(居)民委員會一級設立“兒童主任”,由村(居)民委員會委員、大學生村官或者專業社會工作者等擔任,負責農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作。
在鄉鎮(街道)一級設立“兒童督導員”,由鄉鎮(街道)人民政府明確一名工作人員擔任,負責鄉鎮(街道)的留守困境兒童關愛服務工作。
據民政部兒童福利司副司長倪春霞介紹,目前,全國鄉鎮和街道一級的兒童督導員共有4.5萬名,村(居)民委員會一級的兒童主任,共有62萬名。意見明確了兒童主任6項工作職責、兒童督導員8項工作職責。
讓心不再孤單
讓愛不再留守
一圖帶你讀懂《意見》


網友評論:



兒童主任職責有哪些?
兒童主任要組織開展信息排查,及時掌握農村留守兒童和困境兒童的生活保障、家庭監護、就學情況等基本信息,及時將信息報送給鄉鎮街道的兒童督導員,形成上下聯動機制,指導、見證農村留守兒童的監護人和受委托監護人簽訂《委托監護確認書》,明確雙方的權利和責任。
兒童主任的另一項重要職責是定期走訪監護情況較差、失學、輟學、無戶籍以及患病殘疾等重點兒童,協助提供監護指導、精神關懷、返校復學、落實戶籍等關愛服務,在困境兒童家庭中普及相關社會救助政策,并助其申請。
兒童主任還有強制報告職責,及時向公安機關及其派出機構報告一些特殊的危險情況。“比如,一個孩子的父母親出去打工,沒有委托監護人,讓孩子單獨居住,孩子突然失蹤了,監護人突然喪失監護能力或者不履行監護職責,孩子遭受了嚴重家庭暴力等,遇到這些情形,兒童主任要發聲,情況嚴重時要向公安機關報告,一般情況時可以向鄉、鎮的兒童督導員報告?!蹦叽合急硎?。
留守兒童問題重重
父母陪伴的長時間缺失,留守兒童往往變得孤僻、自卑而敏感。另外老人帶孩子,溺愛多于管教,教育全靠學校,老人對孩子的學習及精神狀況關注不夠,導致孩子出現各種各樣的問題,有的孩子學業荒廢,逃課;有的孩子沾染上抽煙、打游戲等壞習氣;有的還會發生安全悲劇。


最近幾年,在留守兒童群體中也屢屢發生悲劇事件
2015年6月,貴州畢節市七星關區田坎鄉4名留守兒童在家中疑似農藥中毒,經搶救無效死亡。四名兒童是四兄妹,最大的哥哥13歲,最小的妹妹才5歲。四個孩子生前窮的只吃玉米面。
2017年,湖南永州藍山縣一名13歲留守女孩被鄰居性侵懷孕,直到生產當天都沒有人發現她懷孕。
2017年除夕夜,云南鎮雄縣一15歲留守少年喝農藥自殺,其留下的遺書寫到:“別人都有一個美好的童年,而我卻只有在陰暗的陽光里度過……”
2018年5月,阜陽市太和縣四名少年下河玩耍,三人不幸溺亡。據了解,遇難三少年中,最大的15歲,最小的只有10歲出頭,均為留守兒童。
而類似的慘劇其實還有……
根據去年民政部的數據,目前全國共有農村留守兒童有697萬余人。由于疏于監護,安全教育缺位等問題嚴重,農村留守兒童的安全事故發生率居高不下。
希望“兒童主任”的到來,能夠讓留守兒童們多一重保障,減少甚至防止悲劇的發生!
無論是留守兒童還是困境兒童,他們都是國家的未來,呵護好他們的現在就是呵護國家的未來。也許未來某一天,留守兒童這一稱號終會變為特定的歷史名詞,但對兒童的關愛是永遠沒有止境的。