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湖北日報(bào)全媒記者 周鵬 通訊員 肖耀華
閱讀提要
2019年11月18日,咸寧市將市直部門調(diào)解資源整合前置,成立“咸寧市人民調(diào)解中心”,共設(shè)立11個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)。
近一年來,該調(diào)解中心的婚姻家庭調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解約700起離婚案件,其中調(diào)和350多對,占比過半。
今年7月1日,咸安區(qū)政府投入近400萬元的咸安區(qū)人民調(diào)解中心也正式運(yùn)行。10月以來,湖北日報(bào)全媒記者走進(jìn)調(diào)解中心婚調(diào)委,聽聽“家長里短”的那些事。
耐心傾聽,從問題的關(guān)鍵點(diǎn)切入
“離婚!堅(jiān)決離,今天不離我們就不出這個(gè)門!”10月12日早上,一對夫妻氣沖沖地走進(jìn)咸安區(qū)民政局婚姻調(diào)解室,把結(jié)婚證和離婚協(xié)議書等往柜臺上一丟。
咸寧市人民調(diào)解中心的婚姻家庭調(diào)解委員會(huì)共3名調(diào)解員,每天2人在中心調(diào)解由民政、法院指派以及市民自己上門求助的案件;另外一人則將調(diào)解現(xiàn)場前置,到咸安區(qū)民政局婚姻登記處現(xiàn)場“攔截”準(zhǔn)備離婚的夫妻。當(dāng)天,前來值班的調(diào)解員丁明明還未坐穩(wěn),就見到這對要求“立刻、馬上”離婚的夫妻。
她微笑著讓夫妻雙方坐下,邊查看資料邊問:“你們?yōu)槭裁匆x婚?”
“感情不和!”這對夫妻頭各扭到一邊,不約而同地回答。
夫妻均不到30歲,家庭條件較好,兩個(gè)孩子由父母照看。細(xì)問原因,雙方因玩手機(jī)互不搭理,相互埋怨。
丁明明發(fā)現(xiàn),夫妻倆只是溝通問題。經(jīng)耐心勸說,半小時(shí)后,夫妻倆收起桌上的離婚協(xié)議書,牽著手鞠躬致謝后走出調(diào)解室。
俗話說,清官難斷家務(wù)事。市調(diào)解中心婚調(diào)委最年長者、今年70歲的劉明友認(rèn)為,耐心傾聽,找到問題的關(guān)鍵點(diǎn),然后把道理、法理和情理講清楚,讓紅臉進(jìn)來的夫妻笑著出去,讓鐵心要離婚的夫妻心平氣和地接受現(xiàn)實(shí)。
公證員旁聽,保護(hù)弱勢方權(quán)益
10月12日上午,前來協(xié)商離婚的有10多對,談及離婚原因,都說是“感情不和”。丁明明說,這4個(gè)字其實(shí)只是一個(gè)說法,調(diào)解員要有一雙火眼金睛,把想離婚的真正原因找出來。
記者從咸安區(qū)民政局了解到,連續(xù)5年來,離婚率呈上升趨勢。依照丁明明的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),離婚原因主要有父母干涉、婚內(nèi)出軌、家暴、經(jīng)濟(jì)問題、觀念差異等。除此之外,手機(jī)依賴漸漸成為離婚的主要原因。
她介紹,現(xiàn)代女性越來越獨(dú)立,女性提出離婚的約占70%,“女性既工作又照顧家庭,如果男人對家庭不作為,女方就會(huì)有意見。”
“家庭不穩(wěn)定,就是社會(huì)不和諧的因素。”丁明明說,調(diào)解員要想方設(shè)法找到離婚原因,對于能勸和的夫妻就勸和,有利于社會(huì)和諧;對于感情真正破裂的,讓雙方心平氣和地商談離婚后的相關(guān)事宜。
離婚調(diào)解中,記者發(fā)現(xiàn)調(diào)解員旁邊還坐著一位公證員。丁明明介紹,離婚中許多強(qiáng)勢的一方為了離婚,在現(xiàn)場可以答應(yīng)任何條件,但是一旦手續(xù)辦下來后就翻臉不認(rèn)賬,因此進(jìn)行現(xiàn)場公證,保護(hù)弱勢一方的權(quán)益,維護(hù)公平正義。
專家點(diǎn)評
專業(yè)調(diào)解
助力基層社會(huì)治理
省社科院社會(huì)學(xué)研究員 馮桂林
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和睦則社會(huì)安定,家庭幸福則社會(huì)祥和,家庭文明則社會(huì)文明。
當(dāng)前社會(huì)中,婚姻家庭的矛盾出現(xiàn)許多新情況和新動(dòng)態(tài),且愈來愈尖銳和突出,離婚給家庭和社會(huì)帶來很大的隱患和麻煩,這一現(xiàn)實(shí)問題呼喚基層社會(huì)治理要高度重視婚姻家庭矛盾。
在基層社會(huì)治理中,出現(xiàn)許多糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),比如社區(qū)心理咨詢、司法調(diào)解室、村兩委和婦聯(lián)等,這些化解了部分婚姻家庭矛盾,但還處于起步階段。因此,亟需專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)有針對性地“靶向”理療。
咸寧市人民調(diào)解中心成立得非常及時(shí),整合資源設(shè)立了11個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)。從調(diào)和率高達(dá)50%的離婚案件可以看出,專業(yè)的調(diào)解,能高效地將矛盾化解在基層,這對基層社會(huì)治理體系建設(shè)、基層社會(huì)治理功能的完善和作用的發(fā)揮有著重要價(jià)值,有利于大局穩(wěn)定和執(zhí)政水平的持續(xù)提升。
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