調(diào)解有道，各顯神通！湖北的這些“國”字號調(diào)委會牛

極目新聞1月20日訊（記者張建林 通訊員周美琪 魯方芳 趙嬋媛）帶上兄弟來示威，調(diào)解員一聲呵斥，澆滅囂張氣焰，調(diào)委會成普法現(xiàn)場；天天爭吵，暴躁愛人欲鬧離婚，得知愛人產(chǎn)后抑郁，“補課”男子痛恨不夠體貼，細心呵護終挽回家庭；意外失去獨子，雙親痛哭流涕，調(diào)委會兼顧法、情、理，快速介入多方調(diào)解，3小時化解異地上訪…

近日，極目新聞記者從湖北省司法廳了解到，我省13個人民調(diào)解委員會被授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號，36名人民調(diào)解員被授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號。記者走近這些“國”字調(diào)解員，了解糾紛調(diào)解背后的故事。

小伙帶人上門要示威

調(diào)解現(xiàn)場普法滅氣勢

2021年的1月18日，剛好是江夏區(qū)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會成立10周年。當(dāng)了10年調(diào)委會主任的馬長生，明白一個道理：開口一張嘴是唬不住人的，要說服他們，要讓雙方都滿意地從調(diào)解室里走出去，那就要給他們普點法。

蠻橫霸道的、耀武揚威的、胡攪蠻纏的，這些馬長生都見過，但馬長生告訴極目新聞記者，“既然是想著來調(diào)節(jié)，解決問題的，那還是得冷冷靜靜、安心地坐下來，聽聽我們的說法。”

江夏區(qū)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會

讓馬長生印象深刻的是去年5月31日發(fā)生的一起交通事故糾紛的案件，“小伙子氣焰囂張，行為偏激，還帶了幾個年輕人到調(diào)委會辦公室來示威。”當(dāng)天鄧某駕駛小轎車在江夏區(qū)紙坊街鄉(xiāng)村道路與療某駕駛?cè)喣ν熊嚢l(fā)生交通事故，造成療某重傷。據(jù)了解，受傷的療某無配偶，無子女，屬于特殊困難老人，事故發(fā)生后，由居住地村委會指定村民程某為監(jiān)護人。在醫(yī)院治療的療某，因顱內(nèi)出血、骨折等傷痛產(chǎn)生醫(yī)療費近20萬元，欠下醫(yī)療部門9萬余元。

“監(jiān)護人程某給了2萬多，道路救助基金和交強險支付了5萬，當(dāng)事人鄧某給了3萬余元。“馬長生說，鄧某以老人無法定繼承人和經(jīng)濟困難為由，不愿再支付醫(yī)療費，導(dǎo)致雙方在支付醫(yī)療費上發(fā)生矛盾。

調(diào)解員在正式調(diào)解之前，與案件承辦交警溝通了解事故的基本事實，并請醫(yī)療部門出具傷者病情介紹及傷情各類檢查報告單，分析傷情，聽取費用預(yù)估。在首次的調(diào)解過程中，雙方并沒達成一致。

組織雙方二次調(diào)解時，鄧某竟帶上四個兄弟來示威。“有很明顯的威脅意味，來了架著腿坐在我對面的椅子上，罵罵咧咧，樓下的幾個還跟我喊話，我才不信邪。”馬長生現(xiàn)場就對鄧某及其朋友進行了嚴(yán)厲的批評，釋明不良行為的法律后果。

“你違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條：‘機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。若是因為你主觀得逃避責(zé)任，而造成了更大的傷害，后果怎么承擔(dān)，你要想好。”

經(jīng)過調(diào)解員的法律宣傳教育與人性化勸導(dǎo)，鄧某聽取了調(diào)解員的建議，同意支付傷者后期三個月的生活費、護理費等費用，與傷者監(jiān)護人達成了調(diào)解協(xié)議。

江夏區(qū)司法局促進法治科科長張才忠告訴記者，近十年來，該調(diào)委會共調(diào)解交通事故糾紛15000余件，涉及金額3.4億元，調(diào)解成功率為99.2%，去年12月9日，該調(diào)委會被授予“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。

女子產(chǎn)后抑郁鬧離婚

安撫后挽回破碎家庭

去年6月28日的上午，荊門市的陶某抱著2歲多的孩子，哭著鬧著闖進了荊門市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會的大門，跟在身后的丈夫趙某也面露兇色，憤懣不滿。

眼看陶某懷里的孩子嚇得不輕，哭喊著“媽媽”，一旁的調(diào)解員魯方芳趕緊接下孩子，安頓在了調(diào)委會的親子活動室里，找人陪護。

荊門市婚姻家庭糾紛人民調(diào)委會

據(jù)魯方芳回憶，兩口子情緒很大，女方一直哭鬧，男方也時不時上去“回應(yīng)”幾句。“說實話，這還是比較常見的，不安分的兩口子可能還會在大堂里打上一架。”

安撫一番后，夫妻倆坐進了調(diào)解室。61歲的韓顯泉像個老父親，坐在他們面前，柔風(fēng)化作細雨般的交談也慢慢敲開了他們的心扉。兩人自由戀愛，戀愛兩年后步入婚姻，27歲的陶某原是本地的一名幼師，但生完孩子后，就成了全職太太，29歲的趙某從事建筑行業(yè)，平時工作較忙，早出晚歸。

韓顯泉告訴極目新聞記者，現(xiàn)場調(diào)解時，趙某覺得陶某近兩年像變了一個人，經(jīng)常悲傷哭泣、易怒煩躁，對什么事都沒有興趣，照顧女兒也不耐煩，還經(jīng)常無理取鬧，而陶某指責(zé)男方?jīng)]有責(zé)任心，不體貼。“說著說著，女方委屈地哭了起來，男方就說她矯情，沒想到這一句，搞得兩人又鬧了起來。”

調(diào)解員魯方芳把二人分開進行勸服調(diào)解，并與女方單獨做完心理訪談、專業(yè)心理測評后，初步判斷女方有產(chǎn)后抑郁。隨即雙方協(xié)商在心理咨詢室與荊門市二醫(yī)精神科開展遠程會診，經(jīng)過專家會診確診為中度產(chǎn)后抑郁。

心理咨詢師對男方詳細講解了產(chǎn)后抑郁的情況和癥狀，男方恍然大悟，“也是，我個大男人，應(yīng)該讓著點，沒想這么多。”趙某當(dāng)場跟調(diào)解員承諾，是自己錯怪妻子了，并表示積極配合治療。在家調(diào)委跟蹤服務(wù)下，兩個月后女方有了明顯好轉(zhuǎn)。后期回訪，夫妻雙方表示現(xiàn)在生活很幸福，多虧遇到了家調(diào)委，挽救了他們的家庭。

據(jù)了解，2020年，荊門市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會共受理案件326件，調(diào)解成功率64.5%，不少陷入婚姻困境的夫妻被成功勸和，給他們送去了錦旗。

獨子意外傷亡成憾事

快速介入簽字達和解

肖建成最害怕接手調(diào)解意外傷亡的案子，除了對“人命大過天”的敬畏外，他還必須時刻提醒自己，作為一名專職調(diào)解員，就要把法律這根神圣的指揮棒用好，不能和稀泥。

不到一個星期時間，調(diào)解好一項意外事故傷亡賠償案件，讓雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字，表示互諒互讓，對于身經(jīng)百戰(zhàn)的孝感市專業(yè)人民調(diào)解中心主任肖建成來說，也是個值得驕傲的事。

孝感市專業(yè)人民調(diào)解中心

去年12月份，王某受寇某雇傭給潘某修建房屋，在修建彩鋼棚時不慎墜落，先后送至孝感、武漢等地醫(yī)院搶救，后因無效被拖回河南老家，王某最后在家中死亡。

王某死亡后，其父母就賠償問題與潘某、寇某三方協(xié)商無果，先后在政府、法院上訪求助，遂于2020年12月31日，委托其親戚來到孝感市信訪局主張訴求。肖建成告訴極目新聞記者，王某、寇某是河南老鄉(xiāng)，同在孝感做建筑工，考慮到上訪者是外地人，路途遙遠，又臨近春節(jié)，為了盡快化解這起矛盾糾紛，最大程度地消除不穩(wěn)定因素，在征得三方當(dāng)事人同意的情況下，孝感市專業(yè)人民調(diào)解中心快速介入了該案件。

“調(diào)解前，調(diào)解室在場的所有人，還為死去的王某默哀了三分鐘。”肖建成說，王某是獨子，家境一般，當(dāng)時在場的雙親痛哭流涕，哭得也讓他們心里難受。

人身傷害賠償糾紛，是要講明法律責(zé)任的。王某沒系帶安全繩在房頂作業(yè)是有民事責(zé)任的，雇主寇某是事故的責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。潘某是利益受益人也應(yīng)承擔(dān)事故的次要賠償責(zé)任。今年1月6日，該案件三方當(dāng)事人，在調(diào)解室進行了長達3個小時的調(diào)解。肖建成告訴記者，好的調(diào)解員，調(diào)解經(jīng)驗和調(diào)解方式也十分重要，說不好，講不好，反而會造成矛盾的激化。

當(dāng)事人從對立情緒強烈，到心平氣和地協(xié)商，再到對立情緒逐步消除，最終達成了一致意見，1月6日簽訂民事調(diào)解書后，當(dāng)事人現(xiàn)場用微信轉(zhuǎn)賬的方式履行了各自的約定義務(wù)。1月10日，該調(diào)解中心進行電話回訪，賠償金額全部履行到位，再無矛盾糾紛。

據(jù)了解，近年來，該調(diào)解中心受理糾紛858件，調(diào)解成功813件，調(diào)解成功率達95%，涉及金額近7000萬元。去年底，也被授予“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。