公益訴訟檢察的“拓荒?！?——追記省檢察院檢察官王朝陽

湖北日報全媒記者 周壽江 通訊員 段軍霞

“王朝陽是湖北公益訴訟檢察的拓荒牛、深耕者。他的突然離去，讓人深感惋惜?！?/p>

農(nóng)歷春節(jié)前夕，省檢察院副檢察長金鑫等眾多同事，深情追憶他們的好戰(zhàn)友、好同事王朝陽。

1971年出生的王朝陽，生前是省檢察院第八檢察部主任。1月2日，他突發(fā)心臟病，送醫(yī)搶救無效，與世長辭。

創(chuàng)新開展湖北公益訴訟檢察業(yè)務(wù)

公益訴訟檢察制度是以法治思維和法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度設(shè)計。該制度2015年試點，2017年被寫入立法，在全國全面推開。

作為湖北公益訴訟檢察的“拓荒?！?，2018年4月起，王朝陽擔任省檢察院行政訴訟監(jiān)督處副處長，分管公益訴訟檢察業(yè)務(wù)。到任不久，在他的建議下，我省檢方推出“長江流域生態(tài)保護公益訴訟專項行動”，以水資源保護、岸線資源保護、森林湖泊濕地保護、生物多樣性保護為監(jiān)督重點，提出檢察建議4202件，起訴361件，督促治理污染水域8.24萬畝，清理河道244公里，恢復林地2604畝。

作為第一個開展長江流域生態(tài)保護公益訴訟專項行動的省份，湖北檢方用實際行動深刻踐行“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，3次在最高檢相關(guān)會議上交流發(fā)言，3件長江保護類公益訴訟案件被最高檢評為典型案例。

2019年4月，省檢察院成立第八檢察部，專司公益訴訟檢察職能，王朝陽擔任主任。

他和同事一道，創(chuàng)新推出“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略公益訴訟專項監(jiān)督行動”“中小學校園、幼兒園及周邊食品安全公益訴訟專項行動”“高鐵沿線安全公益訴訟專項監(jiān)督活動”，全面推進我省公益訴訟檢察事業(yè)。

為辦理公益訴訟案件建章立制

深耕細作，精準發(fā)力。王朝陽和同事還創(chuàng)造性地建立周通報制度，設(shè)置“黑榜”，監(jiān)督糾正不規(guī)范辦案行為；組織研發(fā)的《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》，目前已在全省檢察機關(guān)全面部署運用；針對公益訴訟檢察相關(guān)訴訟程序性問題，多次去法院溝通交流。

付出終有回報。2019年、2020年我省行政公益訴訟起訴數(shù)，分別位居全國第2和第1。其中，1件案件入選最高人民檢察院指導性案例，9件案件入選最高人民檢察院、最高人民法院典型案例。

“他一心撲在工作上，有時連吃飯走路都在思考工作上的事?！遍L期和王朝陽共事的省檢察院第八檢察部副主任高丹說。

“以后工作中，要像王朝陽一樣，熱情滿懷，高質(zhì)量做好公益訴訟檢察工作?！秉S石市檢察院副檢察長秦國文說，平時工作上和王朝陽聯(lián)系緊密，他的敬業(yè)精神激勵大家前行。