對癥開方 遼寧高院推出法治化營商環(huán)境建設(shè)“5+2”新舉措

中新網(wǎng)沈陽5月10日電 (王景巍)5月10日，遼寧高院召開法院法治化營商環(huán)境建設(shè)視頻調(diào)度會。遼寧高院黨組書記、院長鄭青對“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動進(jìn)行再部署再推進(jìn)，要求全省法院以5個專項活動和2個專項整治為載體，努力提高司法服務(wù)保障水平。

會議總結(jié)了前一階段全省法院在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中取得的積極成效和存在問題。鄭青從以樹牢理念為先導(dǎo)，夯實人人都是營商環(huán)境的思想根基；以落實《評估辦法》為牽引，推動案案都是試金石的生動實踐；以專項活動和專項整治為載體，努力提高司法服務(wù)保障水平；以“專、實、精”為方法，持續(xù)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)走深走實等4個方面，對貫徹落實省委要求和深入推進(jìn)法化營商環(huán)境建設(shè)工作作出部署。

鄭青強(qiáng)調(diào)，遼寧法院要錨定“上臺階、創(chuàng)一流”工作定位，務(wù)實重干，系統(tǒng)化、項目化推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作，扎實開展5個專項活動和2個專項整治。

這5個專項活動是：依法保護(hù)市場主體人身財產(chǎn)安全專項活動，嚴(yán)格按照《關(guān)于民營企業(yè)及其經(jīng)營者涉部分經(jīng)濟(jì)類犯罪辦案指引》規(guī)定，規(guī)范辦理流程、辦案時限、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，解決好市場主體人身財產(chǎn)安全關(guān)切；

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專項活動，提高知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟效率，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流，健全知識產(chǎn)權(quán)專門化審判體系，積極推動沈陽知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，完善刑事、民事、行政“三合一”審判機(jī)制，實施跨區(qū)域集中管轄，突出價值引領(lǐng)，積極營造知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)氛圍，推動形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體合力；

推進(jìn)實質(zhì)化解行政爭議維護(hù)涉市場主體行政相對人合法權(quán)益專項活動，加強(qiáng)訴源治理和裁判指引，依法提出司法建議，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解；

涉特殊主體執(zhí)行積案清理活動，采用案件臺賬和執(zhí)行指揮平臺相結(jié)合方式，認(rèn)真排查梳理涉特殊主體執(zhí)行案件情況，逐案研究對策，全面摸排清理，推動構(gòu)建“以特殊主體為表率”的社會信用體系；

推動實現(xiàn)“三個不用找關(guān)系”專項活動，堅持有案必立、有訴必理，深入應(yīng)用“一站式”建設(shè)，落實跨域立案、首問負(fù)責(zé)制、院庭長接待等制度，推動辦事不用找關(guān)系；構(gòu)建案件質(zhì)量管理體系，加大司法公開力度，大力開展判后答疑，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的制約監(jiān)督體系，強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)督管理，推動辦案不用找關(guān)系；深入落實《關(guān)于群眾來信辦理工作辦法》等5項制度，精準(zhǔn)回應(yīng)人民群眾訴求，推動反映問題不用找關(guān)系。

這2個專項整治是：涉市場主體超審限案件問題專項整治，解決市場主體反映強(qiáng)烈的久壓不決、久拖不決、久執(zhí)不決問題，防止因案件審理時間過長而“拖瘦”“拖垮”企業(yè)。遼寧省法院將統(tǒng)一全省法院審限管理標(biāo)準(zhǔn)，對涉市場主體超審限案件建立臺賬，每月通報臺賬內(nèi)案件清理進(jìn)度，逐案核查，一案一策，及時清理。

涉市場主體執(zhí)行案款發(fā)放不及時問題專項整治，做好案款發(fā)放與管理工作銜接，完善案款發(fā)放制度，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任主體。

會上，遼寧各中院、大連海事法院等17家法院圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)措施落實和“提升年”推進(jìn)情況作匯報發(fā)言。

會議傳達(dá)了遼寧省委要求，對《評估辦法》進(jìn)行解讀。遼寧省法院部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部在省法院主會場參加會議，中級法院、基層法院、大連海事法院設(shè)視頻分會場。(完)