停“即拍即罰”，推“先勸后處”——湖北省公安交管部門力推“溫暖”執法

“先勸后處”“輕微免處”“首違警告”……

今年以來，湖北省公安交管局在全省試點推出一系列優化通行環境、便民利企營商舉措。

“在公正、嚴格執法基礎上，堅持以人為本、設身處地為老百姓考慮，以法治思維、法治方式，關注民情跟進民意，實現交通違法整治的寬嚴相濟，讓廣大群眾體會到執法的‘溫暖’，讓出行更美好。”省公安交管局負責人說。

便民——違停語音自動勸離

“十堰市公安交管局敬告，您的號牌為鄂CXXXXX的機動車在人民路違法停靠，請立即駛離，否則我局將依法處理。”

8月17日17時，十堰市人民路太和醫院附近，市民李女士停車后去醫院取檢查報告單。1分鐘后，李女士接到語音電話，趕緊將車開走。事后查詢，此次違停沒有收到罰單。

今年8月，省公安交管局收集民意、廣泛調研后，在全省推行十堰等地語音勸離違停措施。十堰利用智能違停自動抓拍設備，由以往的“即拍即罰”，向“先勸后處”的人性化執法轉變。如車主成功接聽勸離電話并駛離，智能電子眼將終止違法取證。

據統計，十堰城區違停語音勸離設備日均撥打電話3400個，禁停路段車輛停靠的違法數量下降65%，擁堵報警量明顯減少。

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條指出，民警處理違停應先勸離后處罰。

“與傳統電子眼相比，語音勸離更符合立法本意。我們將抓緊推廣，力爭年底前全省有條件的城市城區，全面落實‘先行提醒’‘先勸后處’等人性化執法新措施。”省公安交管局負責人表示，將積極回應群眾期待，不斷優化營商環境，服務經濟社會發展大局。

利民——“輕微免處”“首違警告”

6月23日20時15分，河南的吳師傅駕車行駛至福銀高速公路安居收費站時，遇湖北高速交警隨州大隊民警例行檢查。

當時，吳師傅未按規定使用安全帶，按規定要被處以“50元罰款、駕駛證記2分”處罰。

民警告訴吳師傅，這是他首次在湖北省管高速上實施該項違法行為，鑒于其違法情節輕微、并及時改正，可以“予以警告”，提醒吳師傅下次一定注意。收到“告知書”，吳師傅連聲感謝，表示自己一定不會再犯。

這是湖北高速交警開出的全省第一張“首次違法警告告知書”。

今年6月，湖北高速交警按照省公安交管局部署，在以往“溫暖罰單”等人性化、柔性化執法服務措施的基礎上，率先推行“輕微免處”和“首違警告”。

截至目前，已有5843人次收到相關“告知書”。其中，輕微免處1041起，首違警告4802起。

為民——主動干預疲勞駕駛車輛

在交通管理工作中，交通違法往往引發交通事故，而違法行為卻存在發現難、預警難、提醒難的問題。

湖北高速交警在全省道路交通安全“情指勤輿”一體化作戰平臺指揮下，成立事故預防一體化研判專班，從信息化大數據中找規律、想辦法，設計出行之有效的“云哨”系統，對違法風險車輛分級分類，主動干預，解決了高速公路事故發生的重大動態隱患。

目前，“云哨”系統已累計喚醒高風險行為54萬余起，回訪群眾認為“有用有效”達85.8%。全省主干線高速公路事故數、死亡人數，較2019年同期均下降24%。

“既要體現執法力度，又要體現執法溫度，讓群眾在交通出行中增強獲得感、幸福感、安全感。”省公安交管局負責人表示，將認真改進執法工作，持續收集社情民意和工作推行中遇到的問題、意見，落實執法“寬嚴”清單，努力實現政治效果、法律效果和社會效果相統一。

（湖北日報全媒記者 許曠 通訊員 張力）