審判前要進行經濟影響評估、適用刑罰要“寬嚴相濟” ，湖北省法院發布涉企刑事案件審判服務工作指引

長江日報8月25日訊 8月25日上午，湖北省高院舉行新聞發布會，出臺《關于規范涉企刑事案件審判服務法治化營商環境的工作指引》（以下簡稱《工作指引》），進一步規范涉企刑事案件的辦理流程，避免因辦案不當對企業正常經營帶來負面影響。

新聞發布會現場。記者 耿珊珊 攝

刑事審判事關涉案企業的生死存亡，能否發揮好刑事審判工作的職能作用，將公平正義傳遞給各類市場主體，直接影響著法治化營商環境建設的成效。

《工作指引》分為八個部分，主要內容包括適用范圍，經濟影響評估的啟動和實施，嚴格審查繼續羈押的必要性，嚴格財產查封、扣押、凍結審查，準確界定罪與非罪，正確適用刑事政策，嚴格審判管理，引導企業合規經營等。審判前要先進行經濟影響評估。《工作指引》明確了涉企刑事案件經濟影響評估的啟動程序，對屬于涉企刑事案件的，必須在辦案系統中予以標注，并進行經濟影響評估，填寫《涉企案件經濟影響評估表》，并作為推進審判流程的前置程序。

全省法院在收案后7日內，對涉企人員繼續羈押的必要性進行審查，不僅要考慮犯罪性質、主觀惡性等因素，還要審慎評估羈押被告人可能給企業帶來的負面影響。特別是將認罪認罰、積極退贓退賠、協助追贓挽損等情形，作為適用非羈押強制措施的充分條件。全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策。全省法院將綜合考慮涉案企業及涉企人員犯罪行為發生時所處的特定歷史環境、犯罪行為的社會危害性、違法所得退繳情況、認罪認罰情況等法定、酌定從寬情節，以及企業保護和發展的現實需要，在確保罪責刑相適應的前提下，盡可能減少監禁刑的適用。同時，在適用財產刑時，也要盡量考慮企業經營狀況、履行能力，結合經濟影響評估情況，確定合理的數額和繳納期限，并明確了特殊情況下財產刑數額減免和延期履行政策。

湖北省高院相關負責人介紹，《工作指引》的出臺，將進一步弘揚審慎謙抑、理性平和、文明規范的現代刑事司法理念，填補刑事審判參與法治化營商環境建設的制度空白，與民事、行政審判和執行工作領域的制度配套銜接，完善司法服務保障法治化營商環境建設的制度體系。（長江日報記者耿珊珊　通訊員蔡蕾　梁學東）