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法治日報全媒體記者 劉志月 通訊員 龔軒
10月27日下午,湖北省公安廳“情指勤輿”一體化作戰中心,十幾名民警圍站在一塊電子黑板前,緊盯上面顯示的各類信息。
這樣的畫面,每天都在湖北省公安廳“7·25”嚴打整治突出治安問題專項行動指揮部里上演。
情報主導、數據賦能、一體作戰。今年7月25日,湖北省公安廳針對涉“毒、槍、詐、賭、黃”等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,集中資源、匯聚力量、創新戰法,在全省打響了一場聲勢浩大的圍剿突出犯罪集群戰、攻堅戰、殲滅戰。
據統計,今年以來,全省共破獲“五涉”刑事案件13057起,抓獲犯罪嫌疑人27677名,繳獲毒品760千克、槍支413支,人民群眾安全感、滿意度持續上升。
“我們堅持系統觀念、法治思維、強基導向,按照‘建機制、搭平臺、找規律、抓重點、強落實’理念,從打擊整治突出治安問題小切口入手,依托‘情指勤輿’一體化作戰體系,落實‘研交辦督結’工作閉環,做到‘打、防、管、控、建’并舉,以打開路、打防結合、綜合治理,堅決鏟除犯罪土壤,擠壓犯罪空間,全力以赴為湖北高質量發展創造平安穩定社會環境。”湖北省公安廳相關負責人說。

襄陽市保康縣公安局民警正在查驗收繳的槍支彈藥。
精準拆彈
當前,跨境涉“毒、槍、詐、賭”等違法犯罪呈現合流趨勢,讓公安機關難以打深、打透、打徹底,嚴重影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以問題、實戰、需求為導向,湖北省公安廳先后組建“情指勤輿”一體化、打擊整治突出問題、教育整頓正規化、強基工程等“四大專班”,不斷強化情報引領核心作用,將機關打造為整體作戰“新引擎”,推動全警在安保維穩、打防電詐等工作中提檔升級。
“‘四大專班’的建立和運行,讓各級公安機關嘗到了甜頭,為我們啟動更大范圍的打擊整治行動提供了基礎支撐。”湖北省公安廳“7·25”嚴打整治突出治安問題專項行動指揮部執行指揮長、廳禁毒總隊主要負責人祝革鵬介紹。
此次專項行動,湖北省公安廳主要領導親自掛帥,抽調各專業警種和“四大專班”骨干成員成立廳級指揮部,各地公安機關參照省廳模式組建專班,全省一盤棋開展行動。
行動的第一步,就是匯聚整合數據信息。指揮部以“四大專班”為依托,集中禁毒、刑偵、法制、督察、治安等警種,對近3年來全省相關案件開展專項交叉評查,圍繞人、案、物、場所等要素集中提取有效信息,采集匯聚數據600萬余條,打造專項行動數據“底座”。
在此基礎上,湖北省公安廳組建專業情報研判戰隊,通過構建實戰研判模型,對各類數據進行清洗、比對、串并、研判,順藤摸瓜、順瓜摸藤,形成精準情報和指令后向各地下達,為偵查打擊提供強力支撐。截至目前,指揮部已向各地下發一批偵查打擊指令,精準鎖定犯罪嫌疑人近千人。
今年10月12日,湖北省公安廳指揮部依據當前毒品犯罪新特點,將內外部相關數據進行串并研判,挖掘出一批省內涉毒違法犯罪人員線索,涉及15地240人,隨即組織開展集群戰,兩周內抓獲犯罪嫌疑人97名、繳獲毒品5993.89克。
“數據圍著需求轉,警力跟著警情走。我們將過去‘盲人摸象’式的偵查打擊模式轉變為‘精準拆彈’,推動警務效能顯著提升。”廳專項行動指揮部情報研判戰隊民警說。

黃岡市浠水縣公安局在專項行動中繳獲的毒品。
捆綁作戰
“將省公安廳指揮部打造為專項行動最高‘司令部’,以精準情報信息為戰略資源,直接指揮帶動全省各級公安機關步調一致的行動,實時研判、實時交辦、實時反饋。”談到此次專項行動的特點,省公安廳指揮部民警介紹。
從最初在重點地區試點省市一體化集中攻堅打防電詐,到全省各級公安機關成立專班一體作戰打治電詐,再到如今“情報主導、警種合成、部門協同、上下聯動”新模式延伸至所有突出違法犯罪打擊整治工作中。通過不斷實踐,湖北公安打防效能在實戰中完成提檔升級。
專項行動中,湖北省市縣三級公安機關捆綁作業,明確研判指揮部門和實戰打擊部門職責分工,制定工作規范、明確警務流程,從指揮部門專業研、快速交,到實戰部門高效辦,再到指揮部門強力督、倒逼結,形成工作閉環,確保所有案件有著落、無遺漏。
“大要案件由省公安廳專項行動指揮部直接研判發起并督辦,各地通過二次研判發現的重大、疑難案件,可帶案到廳級指揮部進行‘會診’,推動案件在最短時間內辦結。”湖北省公安廳“7·25”專項行動指揮部情報支撐組組長、廳刑偵總隊副總隊長王志勇介紹,擁有最多資源手段的省公安廳機關真正融入到了實戰中,與各地公安機關實戰部門緊緊地綁在了一起。
今年9月1日,湖北省公安廳指揮部向潛江市公安局下發一販毒團伙線索,該局立即開展二次研判,發現涉毒團伙多名目標人員。為盡快鎖定目標,潛江市公安局偵查專班前往省公安廳帶案攻堅,依托專業研判力量和手段,結合偵查所獲信息,迅速摸清了該販毒團伙的結構層級和團伙脈絡,查清了相關重要信息,為收網做好了準備。
9月17日、10月13日,潛江市公安局兩次發起集中收網行動,一舉抓獲販毒嫌疑人20人,吸毒人員10人,當場繳獲各類毒品1200余克,取得重大戰果。
“省市縣捆綁作戰有效解決了公安機關‘上有資源無實戰、下有任務無手段’的現實困境,為破大案、打團伙、摧網絡、斷通道、挖幕后、追源頭提供了強大助力。”湖北省公安廳“7·25”專項行動指揮部執行副指揮長、荊門市公安局副局長熊杰說。

黃石市公安局下陸分局打掉特大電信網絡詐騙“跑分”窩點,現場查獲大量U盾。
打防并舉
“打防要并舉,兩者缺一不可。”在很多基層民警看來,涉“毒、槍、詐、賭、黃”等違法犯罪要打,更要防,兩條腿走路,才能走得更穩,走得更快。
為此,湖北省公安廳將全省公安機關“7·25”專項行動與“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動對接,探索創新大數據條件下基礎基層工作新機制,建立快速反應、協同共治、重點整治長效機制,努力做到堵得住、防得準。
專項行動中,湖北省公安機關緊緊依靠各級黨委政府支持,積極動員社會力量,結合“楓橋式公安派出所”創建、“無毒無詐”社區創建活動、“一居一警、一村一輔警”全覆蓋工作,圍繞重點部位、重點領域和重點行業,最大限度屯警街面,常態化開展隱患排查、矛盾化解、信息搜集、巡邏防控、集中整治等工作,推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的社會治理格局。
今年10月15日,鄂州市公安局在日常工作中摸排發現市民陳某私藏槍支,立即成立專班深挖徹查。3天后,警方在陳某好友謝某老家的一口廢棄水井內,查獲5把槍支,消除了安全隱患。
湖北公安機關還通過深化“凈邊2021”、“凈網2021”、打擊跨境賭博“122”機制、打擊妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,創新打擊“毒、槍、詐、賭、黃”等違法犯罪偵查手段和監測治理模式,最大限度擴展數據信息來源,為落地核查打擊提供源源不斷的“子彈”。
“湖北公安機關將以‘人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就打擊什么、防范什么’為宗旨,持續深入開展嚴打整治突出治安問題專項行動,不斷健全完善打防突出違法犯罪新機制和新模式,提升警務效能,強化攻堅能力,全面夯實平安湖北、法治湖北根基,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”湖北省公安廳副廳長、“7·25”專項行動指揮部指揮長董煜華說。
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