整合司法資源 促進審判專業化 十堰中院在全省率先實行破產案件集中管轄

湖北日報訊 （記者袁超一、通訊員袁伊璇）為充分發揮破產審判在完善市場主體退出機制、優化法治化營商環境中的職能作用，近日，十堰市中級人民法院印發通知，對企業破產案件及相關案件實行集中管轄。

“辦理破產”指標，是世界銀行營商環境評估體系中的重要指標之一。作為我省優化營商環境“辦理破產”工作的牽頭單位，湖北各級法院能否充分發揮破產審判職能，與營商環境息息相關。

破產案件因涉及面廣、專業性強，被稱為商事審判中難啃的“硬骨頭”。近年來，我省破產案件數量持續增加，催生了對專業化破產審判機構和專業法官隊伍的需求。

十堰中院《關于對企業破產案件及相關案件實行集中管轄的通知》明確，將實施破產案件集中管轄的被申請人范圍，界定為十堰市轄區內縣、市、區及本級以上（含縣、市、區級）的企業破產案件。該院也成為湖北省首個實施破產案件集中管轄的法院。

“不僅有助于儲備破產審判人才，也將為‘類案同判’打下基礎。”十堰中院民事審判第三庭庭長熊品介紹，為配合這一舉措，該院破產合議庭從各基層法院抽調人員進行輪訓，為全市法院建立專業化的破產審判團隊儲備人才。

通知下發不久，該院作出裁定，不予受理浙江省某資產管理公司對湖北某房地產開發有限公司的破產清算申請。這是實行破產案件集中管轄后，該院審結的首例原由基層人民法院管轄的破產案件。

省法院民二庭相關負責人介紹，破產案件集中管轄，有利于加強破產審判法律統一適用機制建設，進一步整合司法資源，匹配破產審判日益高效化、專業化的需求，更好地維護和平衡企業債務人、債權人的利益。

據悉，實施破產案件集中管轄制度，是十堰中院在設立破產費用保障專項資金、出臺繁簡分流指引、建立破產審判府院聯動機制、創新“預重整”破產模式后，對破產審判工作的又一舉措。