【破冰與突圍·縣（市、區）委書記全媒體縱橫談】利川市委書記劉智勇—— 勇立湖北向西開放“橋頭堡”

11月28日，利川市委書記劉智勇(右）做客湖北日報5G演播室。    （湖北日報全媒記者 倪娜 攝）

湖北日報全媒記者 翟興波 通訊員 張寶訓 蔣姮

大利之川，有利之川。利川是清江的發源地，是世界民歌《龍船調》的故鄉。

利川與重慶市兩區四縣交界，是湖北向西開放的“橋頭堡”，是銜接武漢城市圈和成渝地區雙城經濟圈的紐帶和門戶，是連接“宜荊荊恩”城市群與渝東北城市群的重要節點。

“站在橋頭，就要勇立潮頭！”11月28日，利川市委書記劉智勇做客湖北日報5G演播室時提出，利川要發揮自身區位優勢，主動融入“兩大城市群”，打造鄂渝省際經濟協作示范區。

爭創鄂渝省際經濟協作示范區

“沿江高鐵宜昌至涪陵段，將在利川設站。建成后，利川就有3條鐵路、3條高速，與重慶互聯互通。”訪談現場，劉智勇介紹。

利川是湖北的西大門，連接著“宜荊荊恩”城市群與渝東北城市群，有著得天獨厚的區位優勢。

如何將區位優勢轉化為發展優勢？劉智勇給出解題思路——主動融入“兩大城市群”產業鏈、供應鏈、資本鏈、人才鏈、創新鏈，打造鄂渝省際經濟協作示范區。

推動基礎設施互聯互通。積極與重慶云陽等地對接，做好利川到云陽的高速建設前期工作。屆時，在時空距離上與成渝地區雙城經濟圈聯系更緊密。

推動產業發展互動互促。利川將聚焦優勢產業，建成成渝地區的產業轉移基地和“后花園”。合作打造鄂渝旅游精品線路，共建文旅融合商圈。協同建設農副產品生產加工基地，打造農產品流通體系。共建一批現代化康養休閑小鎮，打造鄂渝現代康養小鎮連綿帶。

推動公共資源共建共享。利川探索建立醫療衛生共同體，推動避暑“候鳥”醫保異地就醫即時結算。加強職業教育合作，共建技工教育校企合作試驗區。開展校地、校企合作，促進區域間人員合理流動、人才創新發展。

劉智勇說，爭創鄂渝省際經濟協作示范區，離不開自身縣域經濟的壯大。下一步，利川將圍繞“土、硒、茶、涼、綠”下功夫，勇當恩施高質量發展排頭兵，挺進全省第三類縣（市、區）第一方陣，躋身“百強儲備”縣培育行列，奮力建設宜居宜游宜業的現代化區域強市。

利川積極對接省委提出的51020現代產業體系目標，提出了打造百億產業和百億工業園區的“雙百億”目標，力爭2026年四上企業達275家，工業在GDP產值中的比重達30%以上；圍繞鄉村振興，抓好農產品的加工轉化、增值，硒食品精深加工規上工業企業達30家；大力開展招商引資，營造一流營商環境，讓更多企業和項目在利川落地生根。

打造避暑康養度假目的地

劉智勇說，利川是一座全域旅游城市，得益于“兩老”的饋贈，一個是老天爺給了獨特的氣候資源，一個是老祖宗留下了寶貴文化遺產。

近年來，在生態文化旅游產業建設中，利川交上了一份漂亮答卷——連續3年入圍中國縣域旅游發展潛力百強縣市，獲得“中國涼爽之城”“中國深呼吸小城”等榮譽；2020年成功創建國家全域旅游示范區，是全省8個國家全域旅游示范區之一。

“利用‘涼’資源，做大‘熱’產業。”劉智勇介紹，利川將堅持以“大旅游”為主導發展現代服務業，推動生態文化旅游產業大發展大繁榮，把利川建設成為國際知名的避暑康養度假目的地。

“涼爽利川，度假天堂。”劉智勇如此定位利川的旅游形象——

“涼”在何處？利川平均海拔1100米，夏季平均氣溫21.3℃，是國內少有的避暑勝地；

“爽”在何處？春天的“利川紅”爽口，夏天的“利川涼”爽身，秋天的“利川藍”爽眼，冬天的“利川景”爽心。

“度假”，就是要讓游客全身心放松、休息、充電，真正能夠留下來、住下來、還想來。

酒香也怕巷子深，好景也怕無人知。利川將持續開展多形式、全方位宣傳推介，做好“旅游+”“+旅游”的融合，形成農旅結合、文旅結合、工旅結合、體旅結合等產品，立足優勢，進行多元化的轉化、提升和增值。

“目前，利川有5A景區1家，4A景區4家，3A景區3家。”劉智勇對旅游資源如數家珍，“下一步，在加強硬件建設的同時，還將推進智慧旅游標準化、信息化、規范化建設。”

守護好清江發源地

“我們整個大恩施優勢在生態，潛力在生態，未來也在生態。”劉智勇說，利川是清江源頭，是長江三峽生態保護的重要屏障，我們有責任把這一片土地守護好，把長江生態的屏障保護好。

在保護中發展、在發展中保護，綠色是利川高質量發展的底色。

扎實推進生態環境保護。堅持共抓大保護、不搞大開發，抓好生態修復，將植被修復和保護，納入每年工作安排和考核制度。利川作為鄂西“水塔”，要保護好水源地和生物多樣性，實行清江10年禁漁，確保一江清水向東流、兩岸美景永長存。

打好污染防治攻堅戰。實行一體化減排降耗，實現企業轉型、經濟發展、質量變革、效率變革、動力變革。實施植樹造林工程，開展垃圾分類處置和燃燒發電。實施山長制、林長制、河長制等，探索國儲林建設，通過保護好生態，真正把利川的綠水青山變成金山銀山。

個性問答

發展利川，首先要清醒看利川

湖北日報全媒記者 翟興波 通訊員 張寶訓 蔣姮

主持人：前段時間，利川市開展“清醒看利川，我該怎么干”思想大討論。初衷是什么？效果如何？

劉智勇：我到利川工作后，經過一段時間調研，發現一些干部群眾存在“小富即安、小進則滿，不喜求人、封閉保守，不求上位、甘居中游”的思想。通過此次大討論，大家清醒看到，發展不夠是利川最大的實際，經濟總量不大與質量不高的問題并存，發展速度不快與后勁不足的短板同在。工業經濟仍然是利川發展的難點，農業產業化仍然是利川發展的痛點。

大家形成廣泛共識，要在全省爭一流、全州爭上游。如今，全市談發展、談項目、談招商的多了，走出去、走下去的多了，“說了就干、干就干好”的氛圍正在全市上下形成。

民生福利

5年投29億元改造老舊小區

湖北日報全媒記者 翟興波 通訊員 張寶訓 蔣姮

市民：針對老舊小區改造，利川有啥新舉措？

劉智勇：近年來，利川把老舊小區改造作為“我為群眾辦實事”的“民生賬單”，努力創造良好宜居環境，提升人民群眾的幸福指數。

利川市已組織編制城鎮老舊小區改造五年規劃（2021-2025），總投資約29億元，覆蓋老城區。明年，利川計劃啟動利咸片區、火車站片區等5個片區改造，涉及25個居民小區，11101戶居民。