安陸：府城街道“五城同創”新成果

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 劉壯 黃德望） 開展“最美庭院”評比創建、進行老舊小區改造、豐富群眾性文化活動、解決鐵路職工房產證歷史遺留問題......“五城同創”開展以來，安陸市府城街道辦事處堅持以人民為中心，聚焦重點難點、以“繡花功夫”推進各項工作。

3月30日，記者走進安陸三個老社區，探訪“五城同創”新成果。

“聚民心”·開展文明實踐，創城既要“面子”更要“里子”

條條縱橫交錯的小巷整潔有序，一盆盆花卉苗木點綴在居民房前屋后，散發陣陣香氣，3月30日，記者走進府城街道五一社區，仿佛置身于一片“城市后花園”。

以“小家之美”助推社區環境提升。五一社區每季度開展“最美庭院”評比。將門前四包、移風易俗、愛國愛家、志愿服務、庭院美觀作為評比內容、實施積分制管理，對達到“最美庭院”積分要求的居民當眾授牌并給予一定物質和精神獎勵。目前五一社區80%的居民都在參與其中，今年一季度已經評選了30戶最美庭院。

五一社區最美庭院。通訊員劉壯 供圖

“通過最美庭院評選，促進了社區的社會和諧、激發了居民的主觀能動性和參與社區治理熱情、形成了你追我趕共創美麗五一的文明新風”府城街道黨工委副書記周利花女士介紹道。

街巷治理是社區五城同創的重中之重。今年五一社區已投資50萬元對中巷進行了道路黑色化，興建了黨建宣傳長廊5處、在中巷建設了長達3000米的集疫情防控、黨建引領、漫畫文化、文明創建等在內的宣傳長街。“ 在街巷治理中我們注重保留社區原來的基本面貌，投資10萬元修復了老五一碼頭，保留那一抹鄉愁。”五一社區黨委書記、居委會主任秦壽國說。

五一社區。通訊員劉壯 供圖

“暖人心”·以人為本，五城同創“人心齊，泰山移”

府城街道北正社區是一個由老城區居民、原東方紅糧機廠老職工、東方家園開發小區新居民組成的市中心“三合一”社區，社區常住人口1.4萬余人。

糧機片區的管理難題是北正社區治理的攔路虎。這里是原來老東方紅糧機廠60年代配套修建的職工宿舍，因年代久遠加上企業改制，房屋常年無人管理，線路老化、亂建亂搭嚴重、下水道堵塞不暢、道路破損、房屋漏水等問題，居民怨聲載道。

五城同創給了糧機片區新生。2021年，在市委市政府、府城街道以及社區的多方努力爭取下，糧機片區被納入“安陸市2021年6個老舊小區改造工程”之一，爭取到改造資金2900萬元，改造項目涉及糧機小區、糧機居民區、銀河小區3個老舊小區，惠及26棟996戶、11萬㎡，對片區景觀、道路、建筑、電氣、官網等進行全方位改造。截止目前拆違工作已全面完成改造全面啟動，預計今年4月份完工。

北正社區糧機片區改造。通訊員劉壯 供圖

除了糧機小區，北正社區新中百東側西亞商場的改造任務也十分嚴峻，鄰街商戶的許多板房、大棚搭建了十余年，社區要無條件拆除困難重重。“為了把民生工程辦好，我們社區干部必須真正用心用情，蠻干是不行的”。北正社區黨委書記羅輝帶領社區兩委干部挨個到西亞鄰街商戶上門做工作。

商戶中有一家新疆燒烤攤，老板阿帕爾·加帕爾開始聽到要把自己的燒烤攤拆了十分擔憂，羅輝主動幫助他解決問題，重新尋找新店面。后來，兩人成為了好朋友。

“無形的東西往往比有形的更重要，糧機小區居民都是企業改制大潮中退休的老職工老黨員，通過這一輪五城同創他們感受到了政府的關心，我們對他們多一分關心，他們在安陸有家的感覺，自然就會十分支持我們的工作”羅輝感慨地說。

北正社區糧機片區改造。通訊員劉壯 供圖

筑同心·為民辦實事，五城同創打通城市“隔閡”

“以前辦個事開個證明社區說我們歸鐵路局管要到武漢去辦，現在好了啥事在社區都可以辦方便多了，房產證也給我們辦好了，路也修通暢了，配套設施也有了”中山社區鐵路小區居民火車站老職工江爹爹高興地說道。

3月15日，在安陸市不動產登記中心，府城中山社區鐵路小區居民向安陸市不動產登記中心送來一面寫有“高質高效辦事 真心實意為民”的錦旗，對工作人員成功化解安陸鐵路小區職工住宅歷史遺留問題表示感謝。

府城街道中山社區鐵路小區始建于上世紀九十年代，居住著中鐵安陸段老職工共計230余戶，其建設許可手續及部分房屋所有權證書由鐵路部門審批合法，但因建房許可手續及相關登記材料由于企業改制、遺留時間長等原因無法移交，導致該小區住房十多年來一直無法辦理不動產權證。不僅如此，鐵路小區公共空間極其狹窄，小區內違章建筑多，三面被圍墻封閉只有一個進出口，“連小三輪都進不了小區”通行極為不暢。水電管網等也十分老化。再加上小區一直歸屬武漢鐵路局管轄，居民養老、醫療等社會事務在安陸無法辦理，生活十分不便、部分業主信訪不斷。

中山社區新建的停車場。通訊員劉壯 供圖

為了方便群眾，2019年，經多方協調，鐵路小區物業、戶籍、醫療、上學等日常管理正式全面移交到了中山社區，鐵路小區居民真正成為了“安陸人”，這給破解鐵路小區難題帶來了希望。2021年安陸市啟動“五城同創”，將中山社區鐵路小區整治作為工作重點之一，終于在今年3月份成功為鐵路小區職工住宅辦理了“不動產權證書”。

2021年，政府將鐵路小區納入了該社區老舊小區改造工程一攬子計劃，投資1000多萬元將鐵路小區三面圍墻和各類違章建筑全面拆除，對小區內道路、水電管網全面改造升級，栽植綠化喬木，新增公共文化健身娛樂設施，投資80萬元建設了容納100個車位的片區停車場，鐵路小區“舊貌換新顏”。

中山社區鐵路小區 通訊員劉壯 供圖