把非訴訟糾紛解決機制挺在前面——湖北法院多元解紛大格局基本形成

法者，定分止爭也。

習近平總書記指出，要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。

近年來，湖北法院立足新發展階段，持續加強和改進人民法院工作，圍繞一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，搭建多元解紛平臺，消解矛盾于未然，化解風險于無形，解放司法生產力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

快審+聯動，搬走鄰里關系“絆腳石”

“前幾年，他沒經村里同意，就占了村里機動地，還占了隔壁兩家的地……”

“今年，我要運木材，他要挖魚塘，硬是搬來石頭堵著路，不讓走……”

近日，京山市宋河鎮蔣寨村的一場鄰里糾紛，兩家各有說法。村委會擔心積怨釀成大問題，一邊按慣例報給鎮委，一邊向宋河法庭咨詢。

很快，宋河鎮黨委政府牽頭，宋河法庭主導的調解開始了。這次調解聯動了司法所、村委會、綜治辦、派出所，背靠背講道理，面對面談法律。經過三個多小時協商，雙方握手言和。

鄰里間的“絆腳石”挪走了，更展示出京山市多方合力共建地訴源治理“快速通道”——

京山法院所轄6個人民法庭充分發揮專業優勢，聯動各鄉鎮統籌綜治中心、派出所、司法所等，形成了“訴源治理＋訴調對接+簡案快審”的“一站式”多元解紛模式。

人民法庭承擔著化解矛盾糾紛、維護基層社會穩定的重要職責。多年來，湖北法院持續推動政策資源向人民法庭傾斜，積極融入社區鄉村、綜治網格，促進形成全域覆蓋的解紛服務網絡。

全省法院今年開展的“人民法庭規范化建設年”活動明確，人民法庭應服務全面推進鄉村振興和基層社會治理，最大限度方便群眾實現訴訟權益。

引入各類調解資源，暢通解紛線上通道

日前，最高人民法院通報“人民法院一站式建設十大典型經驗”，咸寧市中級人民法院依托人民調解中心多元解紛經驗入選。

2019年來，咸寧中院堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，主動爭取市委、市政府重視支持，整合解紛資源，率先在全省市級層面建成首個“綜合性”“一站式”調解工作平臺——咸寧市人民調解中心。

該中心設置道路交通事故責任糾紛等14個專業人民調解委員會，調解、仲裁、公證、裁判等機構集中辦公，打造調解“超市”。截至2021年12月，咸寧市各人民調解中心共接待咨詢群眾38752人次，受理案件16731件，結案16173件，調解案件結案率96.7%。

“‘調解在先，訴訟在后’的多元解紛大格局基本形成。”省法院相關負責人介紹，全省各級法院會同相關部門建立“法院+工會”“法院+婦聯”等“1+N”糾紛聯動化解機制，引入各類社會調解資源。

同時，全省法院建成了訴訟服務大廳、網上訴訟服務中心、移動微法院和12368訴訟服務熱線“四位一體”的訴訟服務體系，為法官、律師和當事人提供全流程、全天候的一站式訴訟服務，暢通解紛的線上通道。

截至去年底，全省三級法院均啟用人民法院調解平臺，861個調解組織、4650名調解人員入駐參與調解，調解案件306662件，調解成功率達72.41%。全省人民法庭調解、撤訴結案92946件，案件調撤率44.5%，服判息訴率92.93%。

（湖北日報全媒記者 袁超一 通訊員 蔡蕾）