江西省司法廳舉行行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)

法治日報(bào)全媒體記者 黃輝 通訊員 王紅兵

8月19日上午，江西省行政復(fù)議“進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)暨涉企行政復(fù)議典型案例新聞發(fā)布會(huì)在省司法廳新落成的發(fā)布廳舉行。江西省司法廳黨組成員、副廳長龔河興出席發(fā)布會(huì)并介紹有關(guān)情況。省司法廳行政復(fù)議審理處（省政府行政復(fù)議辦公室）處長周靖回答記者提問。省司法廳新聞發(fā)言人、二級(jí)巡視員劉星安主持新聞發(fā)布會(huì)。

為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”的決策部署，充分發(fā)揮行政復(fù)議在爭創(chuàng)全省一流法治化營商環(huán)境的服務(wù)性、保障性作用，今年3月份以來，江西省司法廳在全省啟動(dòng)開展了行政復(fù)議“進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。全省各級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理涉企行政爭議案件500余件，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方法，延伸行政復(fù)議制度功能，健全多元化、專業(yè)化、常態(tài)化的行政復(fù)議法律服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)經(jīng)營發(fā)展，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，助力“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌創(chuàng)建，為爭創(chuàng)一流法治營商環(huán)境主動(dòng)貢獻(xiàn)復(fù)議力量。

《法治日報(bào)》記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，江西省行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)開展以來，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)因地制宜、精準(zhǔn)施策，積極護(hù)航企業(yè)發(fā)展、助力營商環(huán)境優(yōu)化。

——全方位大力度宣傳，提高行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)知曉度。通過座談會(huì)、專題講座，深入園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料等形式，加大宣傳力度和廣度，創(chuàng)出了特色，形成了經(jīng)驗(yàn)。宜春市袁州區(qū)通過推廣營商環(huán)境訴求直達(dá)“事事宜人”微信小程序，向企業(yè)宣傳復(fù)議維權(quán)途徑，方便企業(yè)掌上辦事。會(huì)昌縣、安福縣等地結(jié)合開展“萬人進(jìn)萬企”“萬所連萬會(huì)”活動(dòng)，集中力量組織工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)等單位共同參與，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全覆蓋。

——建立行政復(fù)議聯(lián)系溝通機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)暢通行政復(fù)議渠道。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)與本地園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織對接，設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，建立互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制。園區(qū)、商會(huì)行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)安排人員及時(shí)對有行政復(fù)議申請需求的企業(yè)一對一、點(diǎn)對點(diǎn)提供咨詢，對企業(yè)的行政復(fù)議申請采取容缺收件、一次性補(bǔ)正告知等方式做到“快立”。贛州市司法行政機(jī)關(guān)還積極與市中級(jí)法院、市檢察院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在科技創(chuàng)新服務(wù)中心、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園、國際企業(yè)中心等企業(yè)集聚區(qū)設(shè)立“政企糾紛”府院聯(lián)動(dòng)化解中心，提供“一站式”企業(yè)維權(quán)服務(wù)。

——搭建行政爭議化解平臺(tái)，提升實(shí)質(zhì)性化解涉企糾紛能力。九江、撫州、吉安、宜春等市司法局加強(qiáng)與法院、檢察院協(xié)作，推動(dòng)建立多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決、行政訴訟等有機(jī)銜接。吉安市以“復(fù)議＋調(diào)解”為抓手，創(chuàng)新“123”工作模式，把復(fù)議調(diào)解、和解貫穿于辦案全過程，有效化解涉企行政爭議。銅鼓縣邀請相關(guān)部門和行業(yè)專業(yè)調(diào)委會(huì)、社會(huì)律師等參與復(fù)議調(diào)解，綜合運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”方式，對涉及市場主體的行政復(fù)議案件，分類優(yōu)先適用調(diào)解或和解的方式解決行政爭議，成功調(diào)解了多起涉企行政爭議案件。

——加強(qiáng)市場主體對行政復(fù)議服務(wù)需求調(diào)研，精準(zhǔn)施策。以滿足園區(qū)、商會(huì)和企業(yè)的行政復(fù)議法律服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，通過問卷調(diào)查、走訪座談等方式充分聽取意見建議，找準(zhǔn)行政復(fù)議法律服務(wù)需求，梳理涉企行政復(fù)議案件多發(fā)領(lǐng)域及問題多發(fā)點(diǎn)，提出有效防范建議。南昌市通過發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解企業(yè)因疫情在行政審批、行政許可等方面遇到的問題和困難。信豐縣結(jié)合推行“降頻減擾容錯(cuò)修復(fù)”機(jī)制，暢通政企溝通渠道，探索搭建營商“茬話匯”新平臺(tái)，傾聽企業(yè)訴求，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑。靖安、奉新、宜豐聯(lián)合法律顧問團(tuán)隊(duì)開展行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)，為企業(yè)提供“量身定制”法律服務(wù)。

在深入推進(jìn)行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)的同時(shí)，為及時(shí)回應(yīng)市場主體對行政復(fù)議法律服務(wù)需求，江西省司法廳還部署開展了涉企行政復(fù)議典型案例遴選編寫工作，向各級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)征集已辦結(jié)生效涉企行政復(fù)議案例80余件。經(jīng)組織專家評審，共評選出10件涉企行政復(fù)議典型案例，公開向社會(huì)發(fā)布。