深化改革釋放人才紅利

事業能否快速發展，重點在人才；人才能否大展身手，關鍵在體制機制。不斷深化人才發展體制機制改革，對于我們深入實施人才強國戰略，以人才發展的制度化建設加快形成人才競爭的比較優勢，具有重大而深遠的意義。

體制機制管根本、管長遠，是影響人才集聚和作用發揮的根本性問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持深化人才發展體制機制改革，著力破除人才培養、流動、使用、發揮作用中的各種障礙。繼我國首個人才發展體制機制改革綜合性文件《關于深化人才發展體制機制改革的意見》出臺后，中央和國家相關部門配套出臺政策140余項，各省份出臺改革政策700多項。從推動人才管理職能部門簡政放權到分類推進人才評價機制改革，從深化人才激勵機制改革到科研經費使用管理改革……一項項舉措環環相扣，不斷打破體制壁壘，掃除身份障礙，優化人才結構、提升人才素質、壯大人才規模、增強人才效能，我國人才工作站在一個新的歷史起點。

取得可喜成績的同時，也存在著不少亟待解決的痛點堵點。一些深層次障礙依然不同程度地制約著人才創新創造活力。權責不清、人才管理行政化的“官本位”問題仍舊存在；人才評價、使用、激勵機制不科學不完善，人才流動不順暢的情況時有發生；等等。進一步縱深推進人才發展體制機制改革，須多措并舉疏通體制機制的梗阻，持續調動人才創造性與積極性。

在穩妥把握、充分理解、深刻認識中央精神的前提下，要根據需要和實際向用人主體充分授權，發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。發揮用人主體的主觀能動性，增強服務意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監督機制，確保下放的權限接得住、用得好。用人單位切實履行好主體責任，用不好授權、履責不到位的要問責。

完善人才管理制度是核心要義。要做到信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，積極為人才松綁；賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。同時，建立健全責任制和軍令狀制度，確保科研項目取得成效。

深化科研經費管理改革是關鍵一招。要優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問，安心搞研究，多出成果、出好成果；完善人才評價體系，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系。

千秋基業，人才為本。面對新情況新問題，有關方面應抓緊制定任務分工方案，部門協同、因地制宜、上下聯動，協同推進人才鏈、創新鏈、產業鏈的相互交織，促使人才優勢持續轉化為創新優勢、競爭優勢和發展優勢，推動強大的人才引擎為黨和國家事業發展注入澎湃動能。（本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）