綠水青山成為幸福靠山 半數神農架人吃“旅游飯”

神農架大九湖秋色惹人醉。 （湖北日報全媒記者 梅濤 攝）

神農架金絲猴家庭在樹上小憩。（神農架國家公園供圖）

神農架國家公園巡護人員開展野外巡護。（湖北日報全媒記者 梅濤 攝）

湖北日報全媒記者 劉漢澤 通訊員 許巍 喻玲 張燃

世界地質公園、世界自然遺產、國際重要濕地……這是10年來神農架獲得的生態名片。

國家5A級景區、國家全域旅游示范區、國家生態文明建設示范區……這是10年來神農架取得的金字招牌。

神農架，生態保護與綠色發展同頻共振、合奏共鳴。

“加快推動‘綠水青山’向‘金山銀山’轉化，打造華中生態文明建設高地。”神農架林區黨委書記馮偉說，黨的十八大以來，神農架深入踐行習近平生態文明思想，堅持人與自然和諧共生，致力保護第一、綠色發展，努力實現小康趕超、轉型跨越、綠色示范、惠民共享目標。

保護成效獲得認可

全國唯一的“三冠王”名錄遺產地

站點：大龍潭；水質：1類；空氣污染指數：15……

10月14日，神農架國家公園大龍潭金絲猴野外研究基地入口，電子屏上滾動顯示各項生態監測數據。

今年初，神農架國家公園在管護區域內四大水系源頭和出口斷面建立9個水質自動監測站，在不同海拔梯度建立4個空氣質量監測站。

“技術手段的運用，有效提升了管護效能。”神農架國家公園科學研究院院長楊敬元說，通過對生態數據的積累分析，科研人員能更清晰地感知這片土地的脈搏。

科技賦能，讓生態保護更加智能化、高水平。

神農架，被譽為北緯31°的綠色奇跡，是全球生物多樣性保護示范基地，幾乎囊括了北至漠河、南至西雙版納、東至日本中部、西至喜馬拉雅山脈的所有物種，是實至名歸的“物種基因庫”。

如何有效保護好這一片綠色凈土？神農架林區黨委、政府一直在探索。

創新體制。神農架打破“九龍治水”格局，整合所有保護機構，成立神農架國家公園管理局，實行扁平化、網格化分級管理。

立法保護。出臺《神農架國家公園保護條例》，禁止一切狩獵捕撈活動，累計關停小水電37座。

管理升級。推進河湖長制和有林區特色的林長制，實施生態保護“十嚴禁”，并建立流域橫向生態保護補償機制。

壓實責任。實施生態文明建設“書記責任制”、開展自然資源資產負債表試點、落實領導干部離任自然資源資產審計。

目前，神農架已建起立體生態資源管護網，實現“空中有飛機、山頭有監控、路口有探頭、林內有巡護、應急有隊伍”的保護格局。

人不負青山，青山定不負人。神農架生態保護成效舉世矚目：2013年，入選世界地質公園；2016年，入選世界自然遺產，成為全國唯一的聯合國教科文組織“三冠王”名錄遺產地。2016年，神農架入圍首批國家公園試點，目前已高標準完成試點任務。

十年來，神農架森林覆蓋率從88%上升至91.12％，旗艦物種金絲猴由8個種群1282只增長到10個種群1470余只，空氣質量保持全省第一，水質國、省控監測點達標率100%。

基礎設施補短板

“華中屋脊”邁入“鐵公機”時代

上午8時33分，G1158次復興號動車組穩穩停靠在神農架站。郝建林登上列車，前往武漢洽談生意后，當晚返回神農架。

郝建林是神農架聚能藥業公司董事長，出差是家常便飯。“以往去武漢，緊趕慢趕也要兩天，現在當天一個來回。”郝建林說，高鐵拉近了神農架與一線城市的距離。

神農架平均海拔1500米，山高林密、溝壑縱橫，被稱為“湖北的西藏”。千百年來，便捷的出行，一直是人們的夢寐以求。

民之所望，政之所向。神農架林區黨委、政府致力破解交通出行瓶頸。

2014年，神農架機場建成通航。這座機場海拔2580米，是華中地區唯一一座高高原機場，被譽為“飄在云端的中國最美機場”，目前已開通飛往武漢、上海、重慶、廣州等地的航班。

2021年，保神高速建成通車，神農架融入全國高速公路交通網。這條高速橋隧比高達85.36%，是湖北橋隧比最高的高速公路。

2022年，鄭渝高鐵全線通車，神農架站海拔860米，是全線海拔最高的站點。神農架站最多停靠列車50多次，可直達北京、天津、上海、廣州等40多個城市。

“2580米，高高原機場；85.36%，湖北橋隧比最高的高速公路；860米，全線海拔最高的車站。”神農架林區黨委副書記、區長劉啟俊說，要牢記這一組數據，這是省委省政府對神農架的關懷，是中國共產黨踐行以人民為中心理念的生動體現。

打通對外“大通道”，暢通內部“微循環”。近年來，神農架分別對陽關線、八茨線及神農頂埡子口到太子埡路段改造升級，修建農村公路總里程達1677公里，建制村公路通暢率100%。

交通難，一難變萬難。公路通，一通變百通。

2018年，神農架被命名為全國“四好農村路”示范縣。目前，神農架正按照綠色交通示范區的要求，加快建設一批旅游資源路、扶貧產業路，推動資源變資產、資產變資本、資本變資金。

綠色產業流金淌銀

今年已全面超越疫情前水平

10月，正值農閑，大九湖鎮田園棲舍民宿老板田芳卻閑不下來。她抓緊整理民宿周邊的田地，準備種上蔬菜供游客采摘。

一年前，田芳籌集250萬元，在大九湖鎮國公坪建設民宿。

“民宿不靠集鎮，哪會有生意？”“七八個房間，撐死能掙多少錢？”“投這么多錢不是打水漂嗎……”

面對親朋好友的勸阻，田芳義無反顧。今年5月，田園棲舍民宿開業，6月至8月連續滿房62天，單晚房價最高賣到1500元。

田芳用事實回應了質疑：“神農架旅游高速發展，迎著風口就能掙錢。”

“風口”有多大？一組數據可以說明：2012年，神農架接待游客417萬人次，旅游收入14億元；2019年，接待游客1828萬人次，旅游收入67億元；今年，神農架旅游業已全面超越疫情前的水平，截至9月底，接待游客量與旅游收入較2019年分別增長8.2%、18.6%。

曾經，神農架旅游一季獨秀、南北不均：夏季游人如織，春秋冬季門可羅雀；木魚鎮一房難求，松柏鎮門庭冷落；觀光游人山人海，特色游產品匱乏。

神農架理清思路，勇啃“硬骨頭”。

豐富旅游產品，打破供給不平衡。拓展觀鳥、觀星、自駕探險等新旅游業態，打造《秘境神農架》《鹽道往事》等特色演藝品牌，加速培育街區文化、夜間經濟。

堅持全域發展，緩解區域不平衡。按照“提供西南一線、打造東北一片、強化中部支撐”思路，加速東北部景區開發，啟動盤水工匠小鎮、野生動植物園、送郎山綜合開發等核心旅游項目。

培育冰雪旅游，克服季節不平衡。提升“春觀杜鵑、夏避酷暑、秋賞紅葉、冬滑冰雪”產品，加快推進桂竹園冰雪小鎮項目，把神農架打造成南方最大的冰雪運動、旅游基地。目前，神農架雪道27條、雪具1萬余套，去年接待娛雪滑雪游客50余萬人次，同比增長30%。2020年、2021年，第七屆、第八屆全國大眾冰雪季啟動儀式分別在神農架設立分會場。神農架成為繼北京之后，第二個連續兩年舉辦全國大眾冰雪季啟動儀式的地區。

加速培育旅游、林農、康養產業融合發展，全區有近一半居民在旅游產業鏈上增收。

民生改善共建共享

各行各業興旺蓬勃

9月16日，接過全省“人民最滿意公務員集體”證書，陽日鎮黨委副書記、鎮長戢太國百感交集。

誰能想到，幾年前的陽日鎮還是上訪大鎮：基層矛盾多、治安環境差、群眾意見大。

陽日鎮創新基層治理辦法，引入群眾參與，“三級聯調”化解矛盾，“四級聯防”整頓治安。

民心聚起來了，心往一處想，勁往一處使。院壩會上，群眾提出得最多的就是怎么美化環境、怎么發展產業。

民生改善，滴水成河。過去十年，是神農架民生改善最快的十年。

2013年，神農架有貧困人口5417戶，15783人，貧困發生率高達31.47%。神農架錨定貧困目標，持續發力、久久為功，于2018年在全省率先脫貧摘帽，成功實現了貧困人口動態清零。

教育曾是神農架的短板。林區黨委政府始終堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，對邊遠鄉鎮的中小學住讀生給予交通補貼。同時，擴大高寒取暖補助范圍，全區鄉鎮公辦幼兒園和海拔1000米以上的小學全部納入補貼范圍。

辦好教育，資金投入是關鍵。近三年來，神農架累計投入教育資金5000萬元，不斷改善辦學條件，優化教育資源配置。

醫療，民生之需。在林區，以往人們生病后首先想到的就是前往襄陽、十堰等周邊城市就醫。

2014年5月，神農架將林區人民醫院托管給十堰市太和醫院。

8年來，太和醫院累計向林區派出常駐專家110余名，短期技術指導專家280余人次。林區人民醫院先后引進各類專業人才150余人，開展新業務新技術300余項，急性心肌梗塞“早期溶栓+早期PCI”臨床治療、血管造影術及心臟支架介入治療等一批“救命”的醫療技術在林區落地惠民。

“群眾不出遠門，也能享受三甲醫院的醫療服務。”林區人民醫院院長李雪鋒說，托管8年來，林區人民醫院年門診量上升74%，住院量上升134%，轉診率降至9%，全省二甲綜合醫院排名從149名提升至59名。