八部門(mén)印發(fā)《意見(jiàn)》推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育 多地試點(diǎn)給鄉(xiāng)村工匠評(píng)職稱

近日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求各地在“十四五”期間，認(rèn)定若干技藝精湛的鄉(xiāng)村工匠，遴選千名鄉(xiāng)村工匠名師、百名鄉(xiāng)村工匠大師，培育一支服務(wù)鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村工匠隊(duì)伍。

鄉(xiāng)村工匠：扎根農(nóng)村 從事傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工業(yè)

《意見(jiàn)》提出，鄉(xiāng)村工匠主要為縣域內(nèi)從事傳統(tǒng)工藝和鄉(xiāng)村手工業(yè)，能夠扎根農(nóng)村，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝，轉(zhuǎn)化應(yīng)用傳統(tǒng)技藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的技能人才。目前，主要從刺繡印染、紡織服飾、編織扎制、雕刻彩繪、傳統(tǒng)建筑、金屬鍛鑄、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、器具制作等領(lǐng)域中產(chǎn)生。

《意見(jiàn)》明確，支持鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年、職業(yè)院校畢業(yè)生、大學(xué)生、致富帶頭人等群體參加鄉(xiāng)村工匠技能培訓(xùn)，列入鄉(xiāng)村工匠后備人才庫(kù)，鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村工匠參加職稱評(píng)審。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村工匠領(lǐng)辦創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村工匠工作站、名師工作室、大師傳習(xí)所開(kāi)展師徒傳承、研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、精品創(chuàng)作、組織實(shí)施傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，按規(guī)定統(tǒng)籌使用東西部協(xié)作資金、定點(diǎn)幫扶資金等現(xiàn)有資金政策給予支持。按計(jì)劃，“十四五”期間，全國(guó)將推出百名鄉(xiāng)村工匠大師，遴選千名鄉(xiāng)村工匠名師。

鄉(xiāng)村手工業(yè)者 亟待政策扶持及人才培養(yǎng)

這份《意見(jiàn)》對(duì)鄉(xiāng)村工匠從事的工作有一個(gè)界定，主要從刺繡印染、傳統(tǒng)建筑、器具制作等領(lǐng)域中產(chǎn)生。那么，為何要從這幾個(gè)領(lǐng)域中產(chǎn)生？這些鄉(xiāng)村手工業(yè)者的發(fā)展現(xiàn)狀到底是什么樣的？

63歲的李昌崇，在溫州從事蠣灰燒制已有42年。從20出頭的小伙子到現(xiàn)在的花甲之年，他見(jiàn)證了蠣灰窯從輝煌走向沒(méi)落。

溫州蠣灰手工業(yè)者 李昌崇：原來(lái)我們樟村一個(gè)村有3戶人在燒（蠣灰），藤橋鎮(zhèn)有13戶人家在燒（蠣灰），現(xiàn)在只剩我一個(gè)人了。

蠣灰，千百年來(lái)一直是我國(guó)沿海地區(qū)重要的傳統(tǒng)建筑材料。從建筑橋梁到房屋、溝渠，都會(huì)使用到這種材料。燒制蠣灰，要將牡蠣殼、煤、谷糠按比例攪拌均勻，進(jìn)行燒制，充分燒熟后還需要用1到2天進(jìn)行冷卻。雖然過(guò)程看起來(lái)好像并不復(fù)雜，但卻對(duì)從事者有極高的經(jīng)驗(yàn)要求。

經(jīng)濟(jì)效益低、費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，正是因?yàn)檫@些原因，上個(gè)世紀(jì)末還在溫州沿海農(nóng)村隨處可見(jiàn)的蠣灰窯，隨著石灰和新型建筑材料的興起，逐漸沒(méi)落甚至消失不見(jiàn)。但李昌崇不想放棄，因?yàn)楹芏辔奈锕袍E的修復(fù)保護(hù)，還需要用到蠣灰，他覺(jué)得自己有責(zé)任，確保這項(xiàng)傳統(tǒng)技藝別丟了。

李昌崇說(shuō)，如今蠣灰的使用量大不如前，辛苦干一年才能收入2、3萬(wàn)元。為了能將這項(xiàng)技藝傳下去，他準(zhǔn)備讓兒子、女婿也學(xué)起來(lái)。而像他這樣的處境，其實(shí)也是全國(guó)不少手工業(yè)者共同面臨的困境。

根據(jù)2019年中國(guó)社科院等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)傳統(tǒng)手工現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示，我國(guó)鄉(xiāng)村工匠老齡化嚴(yán)重，部分傳統(tǒng)手藝處于瀕危狀態(tài)，有近60％的傳統(tǒng)手藝人尚未找到繼承人，而其中55％的手藝人年齡已在55歲以上，部分傳統(tǒng)技藝面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)。此外，傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品多是以小作坊形式生產(chǎn)，導(dǎo)致銷路和銷量很難提升，因此急需各項(xiàng)政策的扶持以及各類人才的注入。

培育能工巧匠 留住“鄉(xiāng)愁”傳承“絕活”

正是看到了目前鄉(xiāng)村手工業(yè)者面臨的困難，此次八部門(mén)出臺(tái)這一《意見(jiàn)》，就是期望以推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠的培育，緩解過(guò)去面臨的提升渠道狹窄、收入水平不高等問(wèn)題，通過(guò)專業(yè)的職業(yè)認(rèn)定來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的振興，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村的振興。

位于四川南充高坪區(qū)的長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)，素有“竹鄉(xiāng)”的美譽(yù)，當(dāng)?shù)刂窬幑に噷儆谀铣涫屑?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的這個(gè)竹編傳習(xí)館，馬君現(xiàn)在每天都要給村民們講解竹編的編織技巧。自從今年被評(píng)為區(qū)里的鄉(xiāng)村工匠后，在當(dāng)?shù)卣膸椭拢k起了竹編培訓(xùn)班，帶起了徒弟。

南充高坪區(qū)鄉(xiāng)村工匠 馬君：自從評(píng)為鄉(xiāng)村工匠這個(gè)榮譽(yù)，不僅自己更加自信了，更多的是能帶動(dòng)其他人一起參與竹編工作，讓我們高坪省級(jí)非遺竹編能更好地發(fā)展和傳承。

近年來(lái)，南充市高坪區(qū)深入發(fā)掘整理當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝項(xiàng)目及歷史文化內(nèi)涵，將非遺傳承同鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，助推群眾增收致富。有了像馬君這樣的鄉(xiāng)村工匠，高坪區(qū)設(shè)立了15個(gè)非遺就業(yè)扶貧車間，讓馬君他們這些鄉(xiāng)村工匠帶動(dòng)超過(guò)500戶家庭實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。與此同時(shí)，還通過(guò)線上電子商務(wù)，直播帶貨等方式，積極拓展銷售渠道，增加銷量。

南充高坪區(qū)鄉(xiāng)村工匠 馬君：我們高坪非遺竹編也發(fā)展得越來(lái)越好，很多竹編產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外十分的暢銷，大家的收入也有很大的提高，平時(shí)在家里面就可以完成竹編作品，家庭也照顧了，錢也掙了。

隨著各地鄉(xiāng)村工匠認(rèn)定體系的逐步落地，像馬君她們這樣的手工業(yè)者不僅通過(guò)官方渠道認(rèn)定獲得了一個(gè)頭銜，更可以在提升自身品牌知名度的同時(shí)，帶領(lǐng)村民一同提高收入，用一手“絕活”不僅留住了“鄉(xiāng)愁”，更能以技能激發(fā)鄉(xiāng)村活力，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一支“生力軍”。正是看到了鄉(xiāng)村工匠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的積極作用，近日住建部聯(lián)合人社部，決定重點(diǎn)開(kāi)展萬(wàn)名“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能和綜合素質(zhì)提升。與此同時(shí)，四川、湖南、江西等多地，也在積極推進(jìn)其他各類鄉(xiāng)村工匠的培訓(xùn)培育工作。

多地試點(diǎn) 給鄉(xiāng)村工匠評(píng)中高級(jí)職稱

其實(shí)，除了給這些鄉(xiāng)村手工業(yè)者以鄉(xiāng)村工匠的稱號(hào)之外，一些地方這幾年紛紛積極去嘗試探索給鄉(xiāng)村工匠評(píng)職稱，以此來(lái)進(jìn)一步發(fā)展壯大人才隊(duì)伍，帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

譚志洪，在廣東中山的一家餐廳擔(dān)任主廚。前不久，他研發(fā)了一道名為“東巴醬焗小青龍”的新菜，上市后受到顧客的好評(píng)。而他更是用這道菜，參加了中山市鄉(xiāng)村工匠職稱烹飪專業(yè)的中級(jí)評(píng)審。

今年中山像譚志洪這樣參加鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審的人，共有300多人，是去年參評(píng)人數(shù)的三倍。之所以有這么多人，是由于中山根據(jù)現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)，在花卉種植、廣式臘味加工兩個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖、烹飪、家政服務(wù)三個(gè)專業(yè)。

中山市人力資源和社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng) 金晶：為了體現(xiàn)鄉(xiāng)村工匠的實(shí)操能力，我們通過(guò)多元化書(shū)面、現(xiàn)場(chǎng)答辯以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操的方式。通過(guò)不斷培育出更多的鄉(xiāng)村工匠，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)。

不僅如此，中山還把取得鄉(xiāng)村工匠高級(jí)職稱的人員納入高層次人才范圍，享受住房補(bǔ)貼、特殊津貼等，而取得中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才，也可以申請(qǐng)人才入戶。此外，對(duì)獲得職稱的鄉(xiāng)村工匠，中山將優(yōu)先提供信息技術(shù)、融資支持，優(yōu)先安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不僅是中山，在廣東，鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)定自2021年正式實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)評(píng)審出4470名鄉(xiāng)村各類工匠，他們已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除了廣東，近年來(lái)，山東、浙江、甘肅、寧夏、湖北等地也在陸續(xù)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定工作，不少職業(yè)農(nóng)民都評(píng)上了“正高級(jí)”。

讓鄉(xiāng)村工匠受尊敬 有榮譽(yù) 得實(shí)惠

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。近兩年來(lái)，從中央到地方，對(duì)鄉(xiāng)村工匠都多了不少關(guān)注。隨著此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，特別是對(duì)于鄉(xiāng)村工匠就業(yè)形態(tài)、職稱評(píng)定、產(chǎn)業(yè)扶持有了明確規(guī)劃之后，相信我國(guó)鄉(xiāng)村工匠的現(xiàn)狀會(huì)朝著越來(lái)越好的方向發(fā)展。

讓鄉(xiāng)村工匠受尊敬、有榮譽(yù)、得實(shí)惠，定會(huì)使得他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一支重要的“生力軍”。