深入推進依法統計依法治統

□ 胡國亮

“法度者，正之至也。”習近平法治思想是黨的十八大以來法治建設最重要的標志性成果，是我們黨百年來提出的最全面、最系統、最科學的法治思想體系，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。統計法治是全面依法治國的重要組成部分，是推進統計現代化改革的基礎和保障。黨的二十大報告提出：“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”湖北調查總隊堅持以習近平法治思想為指引，不斷夯實統計法治基礎，持續優化統計法治生態，不斷開創湖北依法統計依法治統新局面。

將依法統計依法治統與堅持黨的全面領導相統一，厚植統計法治政治根基。習近平總書記強調，黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。統計法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，是全面依法治國在統計領域的具體體現。湖北調查總隊要加強統計法治建設，持續推進依法統計依法治統要毫不動搖地堅持黨對統計法治工作的全面領導，自覺把思想和行動統一到習近平法治思想上來，統一到習近平總書記關于統計工作重要講話精神上來，統一到黨中央關于統計工作重大決策部署上來，真正把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”體現在學深悟透做實習近平法治思想的工作成效上，體現在防范和懲治統計造假弄虛作假的有效舉措上，體現到推動中央關于統計法治工作決策部署落地見效上。

將依法統計依法治統與堅持以人民為中心相統一，厚植統計法治為民情懷。統計調查數據反映著社會主義現代化建設的進程，更關系著廣大人民群眾民生福祉。推進統計法治工作必須堅持以人民為中心，堅持統計法治為了人民、依靠人民、造福人民，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉貫穿到統計法治建設全過程。湖北調查總隊要嚴格執行國家統計政令，依法獨立履行統計監測評價職責，有效發揮統計監督職能作用。圍繞湖北建設全國構建新發展格局先行區、高質量發展、民生改善與保障和百姓關心關注的熱點重點難點，提升民生調查數據質量，積極回應人民群眾期待，鞏固打造民生調查品牌。圍繞全面推進鄉村振興，加強以糧食產量調查和生豬產能調查為主體的農業統計；圍繞扎實推進共同富裕，認真組織實施居民收支調查，加強農民工市民化進程監測，完善中等收入群體規模測算，客觀反映人民生活改善情況；圍繞實施就業優先戰略，探索建立分市州城鎮調查失業率制度，創新建立重點發展縣城鎮調查失業率制度，加強對重點群體、新就業形態分析研究，準確反映就業形勢變化；圍繞堅持在發展中保障和改善民生，加強居民消費價格、工業生產者價格等價格調查和制造業采購經理調查，及時監測重要生活品和工業品價格變化，及時反映企業生產經營形勢；圍繞社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，把以人民為中心的發展思想更好地落實在價格調查之中，加強肉蛋奶果蔬等重要民生商品價格監測；圍繞堅持房住不炒的定位，扎實開展新建住宅和二手住宅銷售價格調查，為促進房地產市場平穩健康發展提供真實信息支撐；圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，統籌做好全國文明城市測評、全面從嚴治黨滿意度、優化營商環境等重大專項調查，及時反映人民群眾所思所盼。

將依法統計依法治統與推進黨的自我革命相統一，厚植統計法治內生動力。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。70年的新中國政府統計史，也是一代代統計人堅持實事求是思想路線，發揚自我革命精神，孜孜追求統計科學真理，生產真實準確完整及時的統計調查數據的奮斗史。70年來，統計法治工作不斷完善，尤其是黨的十八大以來，堅持防范和懲治一體推進，不敢造假、不能造假的籠子越扎越牢。統計造假屢禁難絕、統計造假弄虛作假的歪風還沒有完全剎住，防范和懲治統計造假、弄虛作假仍然是一項長期性、系統性、復雜性的任務，必須常抓不懈、久久為功。湖北調查總隊要發揚斗爭精神，敢于斗爭、勇于斗爭、善于斗爭，在統計造假、弄虛作假面前敢于亮劍，對統計違紀違法問題以“零容忍”的態度及時查處、堅決懲治，以堅定的政治自覺和刮骨療毒的勇氣推進自我革命，以刀刃向內的決心清除阻礙統計事業高質量發展的頑瘴痼疾，不斷增強統計法治工作的內生動力，激發統計調查事業的強大活力。推動統計執法監督由單純查處統計違法行為向紀法結合、懲防并舉轉變，不斷增強監督合力，推動形成系統集成、協同高效的監督機制。

將依法統計依法治統與國家治理體系和治理能力相統一，厚植統計法治清風沃土。統計法治是推動統計事業發展的重要保障，必須隨著統計調查的時代發展變化而與時俱進，充分體現時代性、把握規律性、富于創造性，有效發揮對統計現代化改革的推動、規范和保障作用。湖北調查總隊要持續優化統計法治環境，推動統計法進黨校、行政學院、干部學校、社會主義學院制度化常態化，加強對“關鍵少數”的統計法治宣傳，不斷提升領導干部統計法律知識和統計法治意識水平。要增強統計普法宣傳的針對性和實效性，堅持分眾化、差異化、精準化的原則，在全社會營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。要落實統計執法檢查常態化機制，推動統計執法監督融入日常調查和業務管理，探索采用大數據分析方法發現統計違法案件線索，統籌運用立案調查、直接核查、執法“回頭看”、專項執法等多種統計執法方式，分類精準開展統計執法監督。要常態化開展統計造假不收手不收斂問題專項糾治，切實落實統計造假弄虛作假“一票否決制”。要規范行政處罰公示制度，完善統計執法“雙隨機”抽查機制、統計執法程序和行政裁量基準，在準確作出行政處罰、失信認定、責任追究的基礎上，加大典型統計違法案件通報曝光力度，發揮統計法治威懾力和警示教育作用。要按照忠誠、干凈、擔當的高素質統計法治隊伍的要求，提高統計執法能力水平，著力打造一支召之能來、來之能戰、戰之能勝的“統計執法鐵軍”。

（作者系國家統計局湖北調查總隊黨組書記、總隊長）