特稿：國安家安得民心 保駕護航促治興——香港國安法實施三年間

新華社香港6月30日電 題：國安家安得民心 保駕護航促治興——香港國安法實施三年間

新華社記者劉明洋、梁文佳

夏日香港，生機勃勃。香港和內地全面恢復通關幾個月來，各行各業明顯“火了起來”。尖沙咀、銅鑼灣等商圈客如云集，太平山頂、西九文化區等景點游人如織，文體盛事、商經論壇等活動接連登場，世界各地的賓客紛至香江，為這座國際都會帶來高人氣。

一法定香江。香港國安法實施三年來，市民安居樂業，市面有序暢旺，營商環境持續改善，國家安全得到有力維護，“一國兩制”在香港的實踐更加穩健從容。事實證明，實施香港國安法是香港由亂到治的“分水嶺”，并為香港由治及興持續保駕護航。

去年7月1日香港回歸祖國25周年之際，習近平主席視察香港，指出維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則，在這個前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權。他語重心長地說，經歷了風風雨雨，大家痛感香港不能亂也亂不起，更深感香港發展不能再耽擱，要排除一切干擾聚精會神謀發展。

習近平主席的重要講話極大增強了全體港人共同守護香港安寧、共創香港美好未來的信心和決心，為維護國家安全、推進“一國兩制”實踐行穩致遠指明了前進方向。

“大家熟悉的香港回來了”

“那時一天僅能開店幾小時，經營就像是‘望天打卦’。”憶起香港國安法實施前那一年多的艱難時光，曾在深水埗經營茶餐廳的鄧永明至今心有余悸，“因為暴亂，我們開業不到一年就被迫關門了。”

2019年“修例風波”期間，在國家安全領域幾乎“不設防”的香港難覓安寧，市民的合法權利被漠視和侵害，社會秩序和營商環境被嚴重破壞。

香港國安法實施后，街頭暴亂不見了，社會氛圍和市面景氣明顯好轉，愛國愛港市民再也不用擔心人身安全受到威脅。“現在一切都好起來了，可以安心做生意了。”如今已成為茶餐廳主管的鄧永明說，“店里生意很火爆。”

“很多游客都感慨，那個熟悉的香港回來了。”近來忙得“團團轉”的導游宋先生告訴記者，“現在工作量已恢復到疫情前水準的一大半。”

香港已重新出發，社會經濟活力不斷恢復。據統計，2023年前4個月香港錄得旅客約730萬人次，第一季度實際本地生產總值同比增長2.7%，比上季度增長5.3%，經濟復蘇步伐超預期。

“穩定是企業發展的關鍵因素。實施香港國安法，確保了香港作為國際商業中心的穩定性，保障了海外投資者在港的合法權益。”德國制藥公司勃林格殷格翰香港業務負責人陳文漢說，正因為看好香港自由開放、極具競爭力的營商環境，他們會持續深耕香港。

全球投資者“真金白銀”不斷流入，用行動對香港未來投下信任票。數據顯示，2021年，港股全年總成交額逾41萬億港元，創歷史新高；海外及內地的駐港公司達到9049家，為歷年之最。

“一個穩定的營運環境，讓金融機構可以安心地在這里營商，也讓國際投資者對投資香港市場有信心。”香港金融管理局總裁余偉文說。

維護國安沒有“局外人”

“作為中國公民，維護國家安全的意識不能少。”出租車司機張國成說，現在香港社會識國安、護國安的氛圍越來越濃。

據香港特區政府保安局介紹，在涉及涉嫌從事危害國家安全的行為和活動的案件中，截至2023年6月9日，共有258人被拘捕，有155人及5家公司被檢控，79人已被定罪或正等候判刑。

香港特區政府律政司司長林定國表示，因香港國安法而被檢控和定罪的人是極少數，所有案例都彰顯了法治原則及人權精神。

三年來，香港社會已凝聚起“保國家安全，就是保‘一國兩制’，保香港繁榮發展”的共識。

全國港澳研究會顧問劉兆佳發現，經歷過去種種變遷，港人漸漸明白，若任由香港成為顛覆國家的基地，香港的繁榮穩定將會一去不返，“一國兩制”也難以為繼。“港人明白，維護國家安全關系到他們的切身利益。”

近年來，特區政府在推動國家安全教育方面取得明顯進展。香港教育工作者聯會副會長鄧飛介紹，特區不僅在全民國家安全教育日舉辦豐富多元的宣教活動，讓國安教育走進社區，更為中小學校制定詳細指引及課程框架，使國安教育在校園落地。

“香港的校園風氣得到根本性扭轉。”鄧飛說，在香港國安法的助力下，香港教育系統正本清源工作取得顯著成效，一系列教育亂象得到及時糾正。

長期服務基層的觀塘區前區議員洪錦鉉發現，最近幾年，香港市民的國家安全意識正由淺入深，國安家安觀念日益深入人心，整個社會對香港國安法越來越支持。

“固治保興”任重道遠

今年4月15日是香港國安法實施后第三個全民國家安全教育日。全港18區首次同時舉行國安教育活動，眾多市民走出家門，參與各類寓教于樂活動。

最新調查顯示，逾八成市民認為香港國安法實施后，香港變得更安全。

“制定實施香港國安法，不僅迅速扭轉了社會混亂局面，更推動香港政治生態進入良政善治的新局面。”全國港澳研究會副會長譚耀宗表示，在香港國安法的保障下，香港走出了政治爭拗泥潭，修改完善選舉制度穩妥完成，“愛國者治港”順利落地生根，社會各方面都聚焦于謀發展、開新篇，香港“一國兩制”事業站上了新的歷史起點。

“香港內部的穩定得來不易，社會各界要防微杜漸保持警醒。”香港“一國兩制”研究中心研究總監方舟指出，亂的根源尚未根除，治的基礎尚需鞏固。要時刻保持警惕之心，進一步完善維護國家安全的機制。

今年5月，香港特區立法會通過《2023年法律執業者（修訂）條例草案》。全國人大常委會此前對香港國安法有關條款的相關解釋精神通過本地法律在香港特區得到落實，適應了實施香港國安法和維護國家安全的新形勢、新要求。

“全國人大常委會首次對香港國安法進行釋法，對澄清該法的立法原意和堵塞特區相關法律漏洞意義重大，讓香港國安法日后更能發揮維護國家安全的作用。”劉兆佳表示，全面準確貫徹實施好香港國安法，才能為國家安全和香港繁榮穩定提供堅實保障，才能長期堅持“一國兩制”這一好制度。

事實證明，要確保國家安全得到有效維護，香港國安法必須得到完整準確、不折不扣的貫徹實施，香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制必須進一步完善。

在香港回歸祖國26周年之際，牢記習近平主席的囑托和希望，香港特區政府重申，會堅定不移全面準確實施香港國安法，進一步健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，同時依法保障香港市民的權利和自由，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

對于如何進一步落實維護國家安全的憲制責任，香港特區行政長官李家超明確表示：“健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高國家安全治理水平，完善社會治理回應市民所需，四個方面要做到全貫穿、全過程落實。”

“特區政府會盡早完成基本法第二十三條的立法工作。”李家超強調，絕不能低估香港可能出現危害國家安全的風險，必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆。