我國生態(tài)文明制度體系不斷完善

今年8月15日是首個全國生態(tài)日。今年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過設(shè)立全國生態(tài)日的決定，這將更好地喚起全社會建設(shè)美麗中國的責(zé)任感、使命感。

全國人大常委會法工委副主任許安標(biāo)介紹，黨的十八大以來，全國人大及其常委會認真實施憲法關(guān)于生態(tài)文明的規(guī)定，加快生態(tài)環(huán)境資源保護立法修法步伐，不斷健全生態(tài)文明制度體系，用最嚴格的制度、最嚴密的法治劃定生態(tài)紅線，守護綠水青山，推動美麗中國建設(shè)。

2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，將生態(tài)文明寫入憲法。憲法的有關(guān)規(guī)定是構(gòu)建整個生態(tài)環(huán)境保護法律體系的憲法依據(jù)，是推進生態(tài)文明體制改革的憲法遵循，構(gòu)成了推動生態(tài)環(huán)境保護實踐、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的憲法基礎(chǔ)。

制定長江保護法、黑土地保護法、黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法等10部生態(tài)環(huán)境保護法律，填補了有關(guān)領(lǐng)域的立法空白，完善了生態(tài)文明制度體系；修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法、野生動物保護法等，法律規(guī)范更加明確具體，增強了可執(zhí)行性和可操作性……目前，我國已有生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅實基礎(chǔ)。

圍繞持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全國人大常委會法工委著重審查存在與大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律規(guī)定不一致的問題。對審查中發(fā)現(xiàn)與上位法不一致，特別是存在放松管控、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的，要求制定機關(guān)及時修改、廢止，切實維護法治統(tǒng)一。

法律的權(quán)威在于實施。許安標(biāo)說：“在法律責(zé)任上，全面強化、統(tǒng)籌適用刑事、民事和行政責(zé)任，進一步強化污染者責(zé)任，進一步增強法律制度的剛性和約束力、威懾力。”

據(jù)介紹，我國環(huán)境資源刑法保護已經(jīng)形成以刑法專節(jié)規(guī)定為主體、其他刑法規(guī)定為補充、相關(guān)環(huán)境資源保護法律法規(guī)為認定違法依據(jù)的完整規(guī)定體系，有力打擊了破壞環(huán)境資源的犯罪行為。

下一步，全國人大及其常委會將繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境立法工作，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護法律制度建設(shè)，不斷完善生態(tài)文明制度體系，為全面推進美麗中國建設(shè)，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加扎實有力的法治保障。

記者 張?zhí)炫?/p>

來源：人民日報