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【環球時報綜合報道】金磚國家領導人第十五次會晤將于8月22日至24日在南非約翰內斯堡舉行,金磚機制擴員和“去美元化”是最受關注的兩大重點。《環球時報》記者近日邀請南非約翰內斯堡大學非洲-中國研究中心主任戴維·蒙亞埃、委內瑞拉國際問題研究專家塞爾希奧·羅德里格斯、埃及蘇伊士運河大學中國問題教授哈桑·拉杰布、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學政策研究員巴盧·德米西以及哈薩克斯坦《實業報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫就“金磚+”等話題展開深入訪談。相關專家認為,越來越多的國家有意加入金磚國家是“對西方霸權的一種有力回應”。
“激勵‘全球南方’力量的崛起”
環球時報:按照南非官方近日發布的消息,已有20多個國家表示有意加入金磚國家合作機制。而路透社估計,渴望加入金磚機制的國家已超過40個。為什么會有越來越多的國家正式提出或有興趣加入金磚國家?
戴維·蒙亞埃:之所以有這么多國家有意加入金磚國家,我認為關鍵是這些國家對當前的全球秩序并不滿意。尤其是對一些新興大國來說,當前的國際秩序在1945年以后沒有得到補充和完善,依然是由美國和西方國家主導,沒有反映出當前全球經濟和人口的變化以及隨之出現的新問題。那些希望加入金磚的發展中國家渴望提升話語權和自主性,以決定如何管理本國經濟和應對氣候變化等全球性問題。它們尋求在發展中國家內部獲得更大影響力,并倡導建立一個公平的國際秩序。
擴員對金磚國家至關重要。我相信,金磚國家擴員將激勵“全球南方”力量的崛起,特別是一些國家已為全球經濟發展作出重要貢獻。對它們來說,成為金磚國家后團結一致應對嚴峻挑戰是至關重要的。
哈桑·拉杰布:眾所周知,2006年,巴西、俄羅斯、印度、中國四國外長舉行首次會晤,開啟金磚國家合作序幕。2011年,南非正式加入金磚國家,金磚國家英文名稱定為五國英文名稱首字母組成的縮寫詞BRICS。自成立以來,金磚國家成功實現了許多目標,對世界經濟增長的貢獻不斷增加。當前,金磚國家正在努力開創發展中國家與新興經濟體合作的新階段,特別是共同應對經濟衰退和保護主義措施——這些已成為對自由貿易和全球經濟增長構成嚴重威脅的幽靈。
巴盧·德米西:今年6月,埃塞俄比亞正式申請加入金磚國家合作機制。正如埃塞俄比亞外交部發言人所說:“作為非洲聯盟和聯合國等全球機構的創始成員國,以及一個致力于維護自身利益的國家,我們必須加入金磚國家等組織。”我認為,金磚國家合作機制的成立就是為了修正全球治理體系,推行多邊主義,并代表廣大新興國家和發展中國家發出聲音。
羅德里格斯:在我看來,一個新的國際體系正在誕生。不同于目前由美國霸權主導的世界,該體系建立在國家間公平、合作共贏以及國際關系中沒有威脅、訛詐和壓力的基礎上,這也是委內瑞拉所贊同的理念。
科爾茹姆巴耶夫:從哈薩克斯坦來看,一些國家表示有意加入金磚國家有以下幾點關鍵原因:首先,金磚國家的經濟潛力巨大,加入金磚國家可以為其提供進入新興市場和獲得更多投資的機會;其次,加入金磚國家有助于豐富貿易伙伴多樣性、減少經濟依賴;最后,參與構建世界新秩序也關乎本國的重要戰略利益,可以與其他國家就全球安全和可持續發展問題進行更多合作。
“加入金磚國家將互惠互利”
環球時報:您認為未來新加入的國家會給自身以及金磚國家合作機制帶來哪些發展機遇?
巴盧·德米西:金磚國家合作機制是發展中國家團結合作的最重要平臺,是代表南方國家的最核心機制,寄托著廣大發展中國家的殷切期待。埃塞俄比亞擁有上億人口,是非洲人口第二多的國家,是非盟總部所在地,也是經濟增速較快的國家之一。我相信,有新的國家加入金磚國家是符合發展中國家利益的正確選擇,也是推動全球治理體系變革的重要一步。對埃塞俄比亞來說,首先可以與金磚國家展開更緊密的合作,獲得來自新興經濟體的資金、貸款,從而推動經濟多元化和創新發展;其次,我們可以通過跨境業務運作擴大國際貿易,并與金磚國家在數據共享、電子商務和數字貿易等領域進行合作,提升國際競爭力和創新能力。
科爾茹姆巴耶夫:中亞地區具有重要戰略意義,相關國家加入金磚國家將是互惠互利的,既可鞏固自身的地位,也可加強金磚國家合作機制在世界舞臺上的影響。
羅德里格斯:對受歐美多重制裁和封鎖的委內瑞拉來說,需要擴大和加強自身的國際關系,在更有利的條件下開展國際貿易。委擁有巨大潛力,可以成為很多能源和其他戰略礦產的安全供應國。隨著經濟轉型,幾年后委內瑞拉農業將有所發展,有望成為糧食出口國,所有這些都可以為金磚國家服務,并增加相互間的互利貿易。
哈桑·拉杰布:埃及是非洲和中東地區樞紐國家,特別是蘇伊士運河的存在,對全球貿易具有重要意義。加入金磚國家,對埃及這樣的國家來說可以更多參與全球經濟改革,讓世界更加公正地發展。埃及尋求通過深化與金磚國家的合作來重振經濟,落實本國2030年可持續發展愿景。埃及與金磚國家有著牢固的友好合作關系和許多共同利益,埃及與中國、俄羅斯簽署了全面戰略伙伴關系協議,與印度的關系今年也提升為戰略伙伴關系。埃及還是東部和南部非洲共同市場的成員,加入金磚可以深化阿拉伯國家和非洲國家的合作。
“在重新繪制經濟平衡版圖”
環球時報:一些西方國家非常關注金磚機制擴員和“去美元化”的問題。對此,您怎么看?
戴維·蒙亞埃:烏克蘭危機讓人們對美元以及環球銀行間金融通信協會(SWIFT)等全球公共產品的“武器化”感到擔憂和不滿。我們目睹了西方世界是如何對一些國家實施制裁的,這引發發展中國家內部的反思,它們認識到出于經濟原因,應該加入到金磚國家合作機制中尋求合作。過去,發展中國家只能使用美元進行國際結算,但現在“貨幣籃子”中的選擇越來越多,這為加強本國貿易和基礎設施建設提供了新機遇。
目前,根據一些國際機構的相關計算,金磚國家在全球國內生產總值(GDP)中所占的份額已經超過七國集團(G7)國家,后者的經濟發展勢頭沒有過去那么強勁。我相信,我們正在目睹西方世界在經濟領域的衰落,這不是一夜之間發生的,而是一個長期下行的趨勢,這也是美國和其他西方國家所擔憂的。但我認為西方國家不應該將金磚國家視為一種威脅,雙方可以實現互補,并且有機會為實現全球和平與發展攜手合作。
羅德里格斯:世界已不再按照冷戰時期的邏輯運轉,每個國家都清楚什么才最符合自身利益,哪些國家是自己的朋友和伙伴。美西方當權者會試圖阻撓金磚國家帶來的替代方案,但對金磚國家來說,這是一條值得跋涉的道路,盡管它可能會面對挑戰和各種風險。
哈桑·拉杰布:我注意到金磚國家在討論新的貨幣體系,這將緩解美元霸權給世界經濟帶來的壓力。金磚國家在重新繪制經濟平衡版圖。今年3月,埃及正式宣布加入金磚國家新開發銀行,這是埃及加強與金磚國家合作的新平臺。新開發銀行宗旨契合埃及實現綠色、可持續經濟增長的發展愿景。
巴盧·德米西:金磚國家合作機制通過互助合作來實現經濟、文化、政治和社會領域的共同發展,埃塞俄比亞決定加入金磚國家也是出于對公平、平等、互利和多邊主義的追求,這是對西方霸權的一種有力回應。在我看來,有新的非洲國家申請加入金磚國家體現了非洲對西方影響的強烈抵制和自主選擇,也將進一步加強非洲國家之間的合作與團結。
科爾茹姆巴耶夫:從經濟競爭的角度看,金磚國家匯集了一些能夠在全球市場上與西方國家競爭的大塊頭且快速增長的經濟體。從地緣政治動態的角度看,金磚國家的壯大可能會改變地緣政治版圖,削弱西方國家的主導地位,帶來力量平衡的變化。從貿易政策的角度看,金磚國家擴員有助于成員國與其他合作伙伴之間形成更獨立的貿易關系,從而減少對西方經濟體系的依賴。這些可能會給西方公司帶來壓力,但值得注意的是,金磚國家的主要目標是促進自身在世界事務中的發展和合作。
“中國的作用怎么強調都不為過”
環球時報:您如何看中國在金磚國家中扮演的角色?
戴維·蒙亞埃:作為金磚國家主要一員,中國經濟體量巨大,在科技創新與基礎設施領域取得了一系列突破。中方提出的“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議正在“全球南方”國家獲得越來越多的支持。這些倡議符合廣大發展中國家改革國際治理體系的思路,那就是在確保安全與發展的同時建立一種持久和平。
羅德里格斯:中國的作用至關重要。毫無疑問,只要我們為了大多數人的利益而共同努力,一個更加美好的世界就有可能實現。
巴盧·德米西:中國在金磚國家中扮演著舉足輕重的角色。尤其是中國提出“金磚+”合作模式,旨在讓更多發展中國家受益。這種合作模式得到了積極響應,有助于提升金磚國家的代表性和影響力。
科爾茹姆巴耶夫:中國是金磚國家中最大的經濟體,中國的市場、高水平的投資和產業基礎賦予了該組織巨大的經濟分量和影響力。中國正通過“一帶一路”倡議積極為金磚國家的基礎設施項目融資。總的來說,中國在金磚國家中的作用怎么強調都不為過。這對于確保經濟穩定、加強多極世界和支持金磚國家內部合作非常重要。
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