上海推出29項舉措支持臨港新片區深化拓展特殊經濟功能

今天（8月21日）上午，上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹臨港新片區四周年發展成就及下一步總體考慮等有關情況，《關于支持中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區深化拓展特殊經濟功能走在高質量發展前列的若干意見》發布。

總臺記者了解到，新一輪支持政策主要聚焦“特殊”“經濟”“功能”三個關鍵詞，共6個方面29項任務舉措。

一是強化臨港新片區特殊功能定位。主要包括繼續給予臨港新片區差異化政策支持、完善集中行使事權動態調整機制、創新支持臨港新片區參照經濟特區管理方式等3項支持政策。例如，在原有賦予臨港新片區管委會市級和區級經濟管理權限的基礎上，在產業升級、城市建設、人才招引、綜合執法等領域繼續為臨港新片區放權賦能。

二是打造更具吸引力的人才發展環境。主要包括進一步優化高校應屆畢業生直接落戶政策、優化完善人才引進落戶重點支持行業范圍、加大技術技能人才培養力度、實行更加開放靈活的激勵機制、深入推進人才安居工程、進一步改善臨港新片區住房條件等6項支持政策。例如，支持臨港新片區通過轉化、配建、集中新建等方式，籌措建設高品質人才共有產權房。

三是加大財政資金、土地等要素供給支持力度。主要包括進一步加強臨港新片區發展財力保障、加強土地指標統籌保障、鼓勵土地節約集約混合利用等3項支持政策。例如，繼續支持臨港新片區產城融合區域內產生的地方收入留存臨港新片區，同時優化完善資金結算機制，由管委會自行制定資金管理辦法、自主使用。

四是推動科技創新前沿產業集聚發展。主要包括進一步賦予臨港新片區管委會科技創新發展有關區級推薦權、推進智能網聯汽車創新應用、支持臨港新片區建設高能級低碳綠色數據中心等3項支持政策。例如，賦予臨港新片區市級科技小巨人企業、院士專家工作站等評審的區級推薦權，支持臨港新片區科技創新發展有關評審體系建設。再如，對效益產出水平較高的數據中心，能耗在一定額度內由市級予以保障。

五是支持服務貿易創新發展。主要包括加快建設國際數據港、支持臨港新片區打造跨境資產管理示范區、支持在臨港新片區設立外商投資性公司、提升高端航運服務能級、支持離岸貿易創新發展、完善技術貿易交易體系等6項支持政策。例如，探索數據資源交易流通、跨境傳輸、安全保護等制度和標準規范，在臨港新片區率先試點智能網聯汽車和車聯網、跨境金融服務等領域的數據依法合規、便利化跨境流動等舉措。

六是提升城市服務功能。主要包括支持臨港新片區教育高質量發展、試點高水平教育對外開放、進一步加強醫療資源配置、支持臨港新片區率先推進建筑師負責制試點、支持臨港新片區建設低碳城市、加快完善對外快速交通體系、優化對外主要通道差異化收費政策、委托臨港新片區管委會行使海域使用審批權等8項支持政策。例如，支持臨港新片區建設基于新型教育教學模式的高水平基礎教育學校，以及中外合作應用科技大學和優質民辦幼兒園，滿足各類人才對教育多樣化、個性化的需求。再如，支持臨港新片區對于實行建筑師負責制的項目，試點工程規劃許可要件告知承諾制，逐步取消施工圖審查。

總臺記者了解到，四年來，新片區地區生產總值年均增長21.2%，規上工業總產值年均增長37.8%，全社會固投年均增長39.9%，進出口總額平均增長44%，稅收年均增長16.2%。今年上半年，新片區規上工業總產值同比增長52%；全社會固投同比增長57.2%；進出口總額同比增長54.6%；稅收同比增長47.5%，這幾項指標的兩年平均增速均在30%以上。

（總臺記者 吳瓊 武文帥）

來源：央視新聞客戶端