國(guó)家級(jí)考試試題網(wǎng)上瘋傳，9省16市層層轉(zhuǎn)手，涉及兩千多名考生……

“

國(guó)家法律規(guī)定的

這個(gè)考試的試題答案

在沒(méi)拆封之前

沒(méi)公布之前

它就是一個(gè)國(guó)家秘密

”

國(guó)家級(jí)考試泄題，“秘密”公開高校始

2021年5月底，全國(guó)二級(jí)建筑師執(zhí)業(yè)資格考試結(jié)束。緊接著，有關(guān)本次考試泄題的討論在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵。

不少考生表示，本次考試的試題在開考前已經(jīng)在網(wǎng)上見過(guò)了。結(jié)合考試開始前試題已經(jīng)在網(wǎng)上流傳的情況，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，試題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被層層轉(zhuǎn)賣。在摸清了組織販賣答案的網(wǎng)絡(luò)犯罪架構(gòu)后，警方終于找到了盜取試題的源頭。

周某，32歲，在西安某大學(xué)擔(dān)任職業(yè)能力教育中心干事。正是他利用職務(wù)之便，在考試前幾天將試題偷走。

自2019年擔(dān)任筆試類社會(huì)考試考點(diǎn)負(fù)責(zé)人起，就有一些別有用心的人接近周某。周某稱，自己一開始對(duì)他們十分排斥。隨著請(qǐng)客吃飯、收煙拿酒的次數(shù)越來(lái)越多，周某逐漸和這些“朋友”走到一起。

在重金誘惑和“朋友”一再?gòu)?qiáng)調(diào)不會(huì)有事的保證下，周某將試題從學(xué)校保密室偷出并帶到宿舍拍照。拍攝試題的手機(jī)、拍攝結(jié)束后密封試卷的塑封機(jī)都由“朋友”提供。而這位“朋友”正是黨某。

黨某，38歲，高中文化，曾開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也曾從事建筑行業(yè)。他自己由于負(fù)債，想要賺一筆快錢。從周某處購(gòu)買本次考試試卷前一周，他已在陜西銅川參與購(gòu)買其他考試試卷答案實(shí)施作弊。

經(jīng)過(guò)周密謀劃和前期準(zhǔn)備，周某用黨某提供的手機(jī)盜攝試題后，將拍有試卷照片的手機(jī)在學(xué)校附近的寺廟內(nèi)交給黨某。黨某花45萬(wàn)元買入，隨即通過(guò)郵件以60萬(wàn)的價(jià)格將試題賣出。

經(jīng)過(guò)周某的盜攝以及黨某的轉(zhuǎn)售，原本的國(guó)家秘密終于被“公開”。在短短幾天內(nèi)，試題通過(guò)多個(gè)層級(jí)，以幾百元到幾萬(wàn)元不等的價(jià)格售賣，在網(wǎng)絡(luò)上大規(guī)模流傳開來(lái)。

批量速成建筑師，只為掛靠升資質(zhì)

江蘇省宿遷市警方在同一時(shí)間注意到了網(wǎng)上流傳的泄題情況，并開展偵查。順著黨某這條線，警方追查到了本次泄題案的核心人物方某。

方某，購(gòu)買試題、雇傭“槍手”和組織考生作弊的總負(fù)責(zé)人，他以60萬(wàn)元的價(jià)格從黨某處購(gòu)得試題。

接收到黨某于5月28日15:00左右發(fā)來(lái)的試題郵件后，湖北省蘄春縣的一家酒店內(nèi)，早已就位的10臺(tái)打印機(jī)、4臺(tái)電腦以及3名負(fù)責(zé)做題的“槍手”在方某的布置下忙碌起來(lái)。另兩個(gè)房間內(nèi)更是有十多名趕來(lái)的考生準(zhǔn)備背答案。

組織考生作弊，甚至拉親戚朋友下水，方某早已計(jì)劃好后續(xù)事宜。在建筑行業(yè)，取得多人資格證書的建筑公司，通過(guò)評(píng)審才能承接到相應(yīng)工程，提升了資質(zhì)的公司市場(chǎng)價(jià)值會(huì)更大。方某在事先和參與作弊的考生商量好，考過(guò)后取得證書，交給方某找建筑公司掛靠，他們各自也會(huì)有一筆好處。

層層倒賣均落網(wǎng)，法庭審判見“答案”

除上述情形外，方某還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將試題售賣給了某建筑公司的經(jīng)營(yíng)者張敏（化名），張敏自己參加考試的同時(shí)，又把試題賣給了從事教培行業(yè)的呂某。而經(jīng)由呂某，又有9名考生買到了試題。試題及答案的流傳，經(jīng)過(guò)了多層級(jí)轉(zhuǎn)賣，這一鏈條只是本次泄題案眾多關(guān)系線索的一個(gè)縮影。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，共追查到涉案人員共11個(gè)層級(jí)，橫跨9省16市，抓獲的嫌疑人有34名之多。現(xiàn)場(chǎng)參與庭審的27名被告人中，絕大多數(shù)擁有大專以上學(xué)歷。

國(guó)家考試試題在未公布前屬于國(guó)家秘密。泄露國(guó)家考試試題、組織作弊的行為觸犯《刑法》，代價(jià)沉重。2022年11月30日，江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院對(duì)該案作出判決。

被告人周某犯非法獲取國(guó)家秘密罪、非法出售試題罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。

被告人黨某犯非法獲取國(guó)家秘密罪，犯非法出售試題答案罪，與之前在陜西銅川判處的刑期實(shí)行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣31萬(wàn)元。

被告人方某犯非法獲取國(guó)家秘密罪，犯組織考試作弊罪，犯非法出售 、提供試題答案罪。因揭發(fā)他人犯罪，有立功表現(xiàn)，最終決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣24萬(wàn)元。

其余被告人均被判處了拘役六個(gè)月到有期徒刑兩年不等的刑期。同時(shí)被告人周某三年內(nèi)禁止從事與考試、教育培訓(xùn)相關(guān)的職業(yè)。11名被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)禁止從事與考試、教育培訓(xùn)相關(guān)的活動(dòng)。

普法時(shí)間

pufashijian

Q1：

把執(zhí)業(yè)資格證書拿到一個(gè)建筑企業(yè)進(jìn)行掛靠，這合法嗎？法律是怎么規(guī)定的？

A1：

把自己的執(zhí)業(yè)資格掛靠到企業(yè)，這個(gè)行為肯定是非法的。工程對(duì)社會(huì)的影響很大，搞得好的工程可以造福社會(huì)。而一旦工程在質(zhì)量、安全方面出了問(wèn)題，就會(huì)造成社會(huì)上大量的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。工程很復(fù)雜，不僅需要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，還要對(duì)國(guó)家的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要有深刻的理解。

我們國(guó)家早在《建筑法》當(dāng)中規(guī)定了從事工程建設(shè)領(lǐng)域活動(dòng)的單位一定要事先取得資質(zhì)，并進(jìn)行資質(zhì)管理。而從事工程建設(shè)活動(dòng)的個(gè)人，同樣實(shí)行個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度。只有經(jīng)過(guò)考試取得相應(yīng)資格，并且經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門的注冊(cè)才能夠執(zhí)業(yè)。

同時(shí)，為了防止單位和個(gè)人出借自己的資質(zhì)，《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》里都明確規(guī)定不許出借資質(zhì)。出現(xiàn)出借資質(zhì)的行為，就要追究法律責(zé)任。掛靠是出借資質(zhì)的一種表現(xiàn)形式，是非法的。

Q2：

怎樣杜絕本案中資質(zhì)出借和掛靠等問(wèn)題？

A2：

參與考試作弊，違規(guī)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，其目的并非取得資格證后用來(lái)搞工程，而是利用資格掛靠到其它單位，獲取利益，并沒(méi)有對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

對(duì)此，我們可以依據(jù)法律規(guī)定去解決。一旦有出借資質(zhì)、掛靠的行為，如果造成后果非常嚴(yán)重，可以追究刑事責(zé)任。一般的掛靠的行為也可以追究行政責(zé)任，進(jìn)行行政處罰。法律規(guī)定的行政處罰方式有罰款、撤銷注冊(cè)、停止從業(yè)甚至吊銷資格證書。對(duì)于單位，可以降低資質(zhì)等級(jí)，甚至吊銷執(zhí)業(yè)資質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)這種掛靠和出借資質(zhì)的違規(guī)違法行為給予相應(yīng)的懲罰，使這類現(xiàn)象難以繼續(xù)存在。

案件來(lái)源 |《今日說(shuō)法》節(jié)目《被泄密的考試》

記者 | 杜紅 鄢琳

來(lái)源：CCTV今日說(shuō)法