兩案入選全省“十大典型案例” 解碼優化營商環境“江岸探索”

荊楚網（湖北日報網）通訊員 鄭雅曼

近日，湖北法院優化營商環境十大典型案例評選結果揭曉，江岸區法院兩案入選，分別為：全省首例“獲取型”侵犯商業秘密罪案件、全市首例文旅企業破產重整案件。兩起案件的高質效辦理，凝結著司法安商、穩商的經驗和智慧，更是法院護航企業健康發展的集中體現。

2023年以來，江岸區法院緊扣中心大局，以“控成本、優服務、提質效”為核心，厚植法治營商沃土，努力讓企業“訴訟更省心”“經營更放心”“發展更順心”。

多元共治“挺進”，定分止爭更高效

“訴前重防控、訴中提效率、訴后講能動”。以此為出發點，江岸區法院結合走訪座談收集到的企業意見建議，梳理發現降低涉案企業訴訟成本是“第一要務”。

為了讓涉企糾紛化在源頭、解在訴前，該院組建涉企糾紛訴前調解團隊，廣泛對接各類解紛力量，推動湖北銀行業保險業糾紛調解中心、湖北省金融消費權益保護協會等70家特邀調解組織、56家基層治理單位入駐人民法院調解平臺，融合“全要素”資源完善涉企糾紛訴前聯調機制，助力涉案企業“輕裝上陣”。

對于訴前調解不成的買賣合同、承攬合同、委托合同糾紛等，單設涉企案件審判團隊，以訴訟流程再造為抓手，推行“要素式審判”“類案示范審理”等模式，為涉案企業“減負”“瘦身”。

同時，在江岸區社會矛盾糾紛調處中心專設涉企糾紛調解工作室，選派資深法官和特邀調解員常駐，安排多家特邀調解組織輪駐，“嵌入式”提供訴前調解、訴調對接、指導立案、快審速裁等服務。

通過構建涉企糾紛化解“多車道”，2023年以來，該院受理涉企訴前調解案件16108件，訴前化解10136件，訴前調解成功率62.93%；進入訴訟階段的涉企案件同比減少4845件，降幅達18%。

審執機制“升級”，惠企安商更精準

“商業秘密‘公知性、同一性、侵權損失’鑒定費用較高，讓很多有心維權的企業望而卻步，希望市場監管部門能給予企業一定補貼，降低維權門檻。”知識產權保護座談會現場，針對辦理全省首例“獲取型”侵犯商業秘密罪案件中發現的企業發展“難點”，江岸區法院知產庭負責人有針對性地提出建議。

隨后，武漢市市場監管局采納該建議并出臺武漢市商業秘密侵權鑒定補貼政策，這也是該院延伸審判職能、助力企業發展的又一成效。

2023年以來，為優化司法服務，該院多點發力，在全市率先建立金融機構訴訟費用緩交機制，在4500余起案件中為金融機構緩交訴訟費824萬余元；

在全市率先制定《關于降低辦理破產成本的工作指引》，將破產案件審理時間壓縮80.69%；

在全市率先推出“司法拍賣+金融服務”江岸新模式，引入“法拍貸”為符合條件的競買人參與司法拍賣提供信貸支持，提高財產變現效率；

源頭謀治理，訴中謀優化。以升級審判執行機制為發力點，2023年該院案件平均辦理天數位列全市15個基層法院第一，一審民商事案件審理期限縮短9.08%，司法鑒定案件期限內結案率提升23.23%，營商環境“最優解”持續生成。

司法建議“賦能”，經營發展更規范

法治化營商環境的舉措不僅在于促進市場環境公平公正、規范透明，還在于引導企業優化自身管理。江岸區法院充分發揮司法建議治理作用，推動企業規范經營，讓更多看得見、摸得著的“法治紅利”惠及企業。

“感謝法院，不少業主開始補繳物業費了，沒想到案子沒進法院門就解決了！”某物業公司負責人說道。辦理這批物業糾紛時，為妥善化解矛盾，江岸區法院發出首份訴前調解階段司法建議書，采取倡議、疏導、普法相結合方式，促使227戶業主主動交清物業費66萬余元，不僅消解了潛在訴訟對企業生產經營的不利影響，也為構建和諧、宜居的小區環境貢獻了法治力量。

2023年以來，該院針對審判工作中發現的可能影響營商環境的共性問題、風險隱患等，制發司法建議22份，助力解決醫療、就業、社保、金融等7個領域30個問題。

立足司法建議防風險、治未病、優執法的重要作用，2023年6月以來，該院搶抓全省優化營商環境先行區創建試點工作機遇，與江岸區政府建立“行政訴訟司法建議府院聯動機制”，向有關職能部門發出健全物業管理制度、推進重污染企業搬遷改造等司法建議、司法倡議9份，指定期限內反饋率100%、采納率100%，為市場主體經營發展添活力、增動力。該項創新機制也獲得全省優化營商環境領導小組通報表揚。

營商環境沒有最好、只有更好。未來，江岸區法院將始終堅持“法治是最好的營商環境”理念，立足司法審判職能，更加精準、高效、規范對接市場主體需求，凝聚起建設市場化、法治化、國際化一流營商環境的強勁司法動能。