抓好老舊小區改造 積極回應民生期盼

日前，住房和城鄉建設部發布的最新數據顯示，2023年1至12月份，全國開工改造城鎮老舊小區5.37萬個、惠及居民897萬戶，共完成投資近2400億元，城鎮老舊小區改造任務已超額完成。這些數據清晰地表明，各地都在以務實之功推動城鎮老舊小區改造，有效改善居民居住條件和生活環境。

近年來，在中央有關部門的統一部署和大力推動下，各地積極回應群眾期盼，分步驟、有計劃地對一些老舊小區進行改造提升，著力補齊老舊小區在設施、服務等方面的突出短板，解決一批長期困擾居民生活的急難愁盼問題。有些老舊小區重新布局燃氣等老舊管線，讓居民安心放心地生活；有些老舊小區多方動員、統一意見加裝電梯，讓以前很難下樓的“懸空老人”可以經常下樓曬太陽、和老街坊聊天。實踐證明，通過不同層面的改造升級，一些老舊小區不僅解決了居民生產生活中的安全隱患問題，而且提升了日常居住生活環境的舒適度和便利度，滿足了居民美好生活的需要，也對加強和改進基層治理等發揮了積極作用。

老舊小區改造不是一日之功，需要久久為功、持久發力。這就意味著要繼續以務實之功推動老舊小區改造。務實之功，首先要摸實摸準居民的真實意愿。居民既是老舊小區改造的受益者，更是參與者。他們對老舊小區改造的具體情況最知情，也最有發言權。在改造啟動之前，要深入居民中間，全面、準確地了解他們對小區改造的意見建議。如電梯是否需要加裝、費用如何分攤、小區便利設施如何升級、綠化如何調整等與居民日常生活直接相關的問題。在改造過程中，則要牢牢把握認同感這個總基調和參與度這個基本要求，讓居民參與小區改造，共享改造的成果。

務實之功還體現在把改造施工的成果做實。老舊小區改造既要抓好“面子工程”，也要做好“里子文章”。樓體粉刷、違建拆除、管線調整等讓老舊小區外觀更漂亮的工程，自然是改造升級的重要內容，不可缺少。但是，電梯加裝、擴建停車位、鋪設適老化設施等事關居民日常生活的“里子工程”更為重要。這就意味著，老舊小區改造切不可只關注圍墻之外的美觀，而忽略了整體環境的改善和功能的升級。如有的老舊小區未實行雨污分流，或者即使實行了雨污分流，也由于原有管網設計不科學、年久失修等因素，導致雨污管網錯接、破裂、脫節、腐蝕等問題頻繁出現。這就需要拿出實打實的舉措對雨污管道加以改造，在搞好管網探測的基礎上統籌謀劃、系統治理，堅持當下治與長久立相結合，加快補齊設施短板。

“治國有常，利民為本?！弊審V大人民群眾的生活更加美好、更加幸福，讓改革發展的成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，是檢驗各項工作的重要出發點和落腳點。老舊小區改造是民生大事，也是民心工程。唯有久久為功持久發力，才能把這項涉及面廣、事關居民切身利益的好事辦好。

（作者：陳朋，系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地特約研究員）