持續深化涉糧腐敗問題整治

近日，四川省成都市龍泉驛區紀委監委駐區發展和改革局紀檢監察組組長鐘健等一行3人到洪安糧油儲備庫，圍繞政策性糧食倉儲項目、糧油儲備購銷重要環節、體制機制建設、科技儲糧等4方面開展監督檢查，對發現的糧庫工作人員信息化系統運用不熟練等問題督促整改。2023年以來，龍泉驛區紀委監委班子成員實地檢查區屬庫點16次，發現并督促整改問題21個，約談相關負責同志6次。

2023年，中央紀委國家監委持續加大對糧食購銷領域腐敗問題懲治力度，制發專門文件，公開集中通報該領域違紀違法典型案例，專門召開部分省區深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作座談會，嚴查糧倉“碩鼠”。按照中央紀委國家監委安排部署，各級紀檢監察機關錨定徹底懲治系統性腐敗目標任務，保持機制不變、力度不減、標準不降，會同發改、財政、國資、市場監管、糧食和儲備等部門持續抓緊抓實專項整治工作。

糧食購銷領域腐敗涉及“購、儲、銷”全過程，必須持續壓實各方責任，督促地方黨委和政府承擔起糧食購銷安全主體責任，督促發改、財政、市場監管、糧食和儲備等部門落實屬地管理和行業監管責任。云南省紀委監委結合涉糧專項巡視巡察，對16個州（市）黨委落實糧食購銷安全主體責任情況開展專項檢查，發現并反饋各類問題173個，督促地方黨委和政府切實擔起責任。黑龍江省紀委監委督促涉糧部門、地方國有糧食企業和基層糧庫全面自查自糾，各級紀委監委通過業務問題、管理問題審視背后的責任、腐敗和作風問題。2023年以來，自查自糾共發現問題643件，其中構成問題線索35件。

持續加大懲治力度，做到應查盡查、一查到底，堅決斬斷伸向國家糧食的“黑手”。安徽省紀委監委深入剖析糧食購銷領域“抱團貪腐、小官巨貪、手段隱蔽”等規律特點，抽絲剝繭、層層破網，先后查處中儲糧安徽分公司原副總經理胡某、省糧食和物資儲備保障中心原主任趙某某等涉糧違紀違法案件。四川省紀委監委常態化開展專項行動，2023年以來，全省各級紀委書記聽案、盯案、研案、督案1200余次，以強有力的案件查辦為后續工作打好基礎。中儲糧集團黨組和紀檢監察組組織對全系統所有在編員工和聘期3個月以上的勞務派遣人員、3年內退休人員，自黨的十八大以來本人及特定關系人與中儲糧系統企業發生的所有業務往來，逐人逐項進行核查，2023年，全系統共查處涉糧腐敗和作風問題291個，運用“四種形態”批評教育和處理486人，給予黨紀政務處分94人次。

加強協作配合，提升辦案質效。2023年4月，中央紀委國家監委第四監督檢查室商請最高人民法院刑事審判第二庭、最高人民檢察院第三檢察廳及公安部經濟犯罪偵查局協同開展深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治相關工作，并從加強溝通聯絡、強化工作銜接、協同推進體系治理等方面提出工作建議，推動糧食購銷領域腐敗問題專項整治走深走實。各級紀檢監察機關與公檢法強化協調聯動，共同推動整治涉糧腐敗取得實效。黑龍江省紀委監委根據相關涉案黨員干部為他人在政策性糧食存儲方面提供便利等問題線索，商請公安機關介入，對相關涉案違法犯罪人員依法刑事拘留。四川省紀委監委加強與四川省高級人民法院對接，協同開展涉糧國有企業案件集中執行專項行動，幫助企業挽回損失，目前已執行到位5928萬元，財產保全1.9億元。

一體謀劃和推動以案促改、以案促治。安徽省紀檢監察機關運用紀律檢查建議書、監察建議書、涉案對象自書廉政風險建議書、普遍性問題清單、案件剖析報告“三書一單一報告”的方式，督促糧食主管部門、涉糧國有企業強監管、堵漏洞、補短板。2023年以來，制定修訂各類管理制度文件240件。著眼于解決國有糧食企業黨建工作弱化、虛化等問題，云南省紀委監委督促省糧食和物資儲備局印發《關于加強基層組織建設“把支部建在糧庫”的指導意見》，創建黨員先鋒崗、示范倉，全面提升國有糧食企業黨建質量。

堅持系統施治、標本兼治，破除深層次行業共性問題，構建制度性、長遠性、根本性的監管治理體系。安徽省紀委監委督促推動主管部門深化企業改革，全省154家承擔省市縣政府儲備企業，已有133家全面實現政策性與經營性“兩分離”，其他企業全部做到實物、賬務、財務和人員“四分開”。山西省紀委監委督促省糧食和物資儲備局印發《關于加快推進全省糧食購銷監管和糧庫信息化建設的指導意見》等文件，扎實推動現代化高標準智慧糧庫建設。目前，全省190個糧庫中有174個實現動態遠程監管、糧情在線監控，省級平臺與國家平臺數據互聯互通。（記者 陸麗環）