廣集民智推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

原汁原味記錄，連夜梳理轉(zhuǎn)辦，坦誠溝通交流，充分吸納轉(zhuǎn)化……今年全國兩會(huì)期間，國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院有關(guān)部門工作人員優(yōu)質(zhì)高效做好聽取和回應(yīng)代表委員意見建議工作，廣聽民意、廣聚民智，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

多渠道匯集代表委員意見建議

3月6日早上8點(diǎn)剛過，國辦工作人員徐千里到達(dá)會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備旁聽全國政協(xié)民建界別的小組會(huì)議。一上午過去，從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，到為基層減負(fù)，再到醫(yī)療領(lǐng)域信息化建設(shè)，委員們暢所欲言，徐千里手中的筆也記個(gè)不停。

當(dāng)晚，這份記錄就通過駐地聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)轉(zhuǎn)交至國辦，第一時(shí)間梳理并轉(zhuǎn)給相關(guān)部門研辦。

新一屆政府高度重視代表委員意見建議，強(qiáng)調(diào)政府要誠懇接受監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分聽取各方面意見，基層和群眾關(guān)心期盼什么，政府工作就重點(diǎn)抓什么。

今年全國兩會(huì)，國辦及早著手準(zhǔn)備，研究制定工作方案，確保及時(shí)轉(zhuǎn)辦回應(yīng)代表委員意見建議——安排工作人員到人大各代表團(tuán)和政協(xié)各界別現(xiàn)場(chǎng)旁聽，形成代表委員發(fā)言記錄，并綜合兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)及“2024·代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序上的意見建議，認(rèn)真梳理代表委員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策建議，轉(zhuǎn)送國務(wù)院有關(guān)部門及時(shí)辦理回應(yīng)。

兩會(huì)期間，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等國務(wù)院有關(guān)部門工作人員也通過旁聽會(huì)議、設(shè)置熱線電話等舉措，充分聽取代表委員意見建議。

“今年我作為計(jì)劃報(bào)告解釋小組成員到天津代表團(tuán)旁聽審議，一共記錄了73條意見建議。”參加旁聽工作多年的國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)霍福鵬說，從科技創(chuàng)新、新增長(zhǎng)點(diǎn)，到新興產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，代表們的建言更加突出一個(gè)“新”字，為發(fā)展改革工作打開了思路、拓寬了視野、提供了路徑。

進(jìn)一步提高意見建議轉(zhuǎn)辦回應(yīng)質(zhì)效

3月5日至7日，連續(xù)3個(gè)夜晚，負(fù)責(zé)梳理匯總轉(zhuǎn)辦的20多名國辦工作人員連夜工作，當(dāng)晚形成意見建議清單，次日及時(shí)轉(zhuǎn)送國務(wù)院有關(guān)部門辦理回應(yīng)。

據(jù)國辦工作人員謝廣民介紹，今年全國兩會(huì)期間，國辦對(duì)代表委員提出的意見建議進(jìn)行了逐條梳理，匯總后全部轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部門研究，要求有關(guān)部門就相關(guān)意見建議及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)。

針對(duì)代表委員意見建議的轉(zhuǎn)辦回應(yīng)工作，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等有關(guān)部門都作了精心安排。國家發(fā)展改革委辦公廳處長(zhǎng)沈海波介紹：“我們堅(jiān)持照單全收，納入統(tǒng)一臺(tái)賬管理，即收即辦、精準(zhǔn)分批，明確主辦司局和具體責(zé)任人，原則上于24小時(shí)內(nèi)提出初步辦理意見。”

3月8日，在提出支持專精特新中小企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)展的建議后不久，江西代表團(tuán)樂文紅代表就接到了來自工業(yè)和信息化部的電話。在電話里，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)同志向她匯報(bào)了專精特新中小企業(yè)的培育情況，并介紹了近期促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。

全國人大代表、浙江中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記黃文秀近年一直關(guān)注中醫(yī)藥教育問題。在去年提交相關(guān)建議的基礎(chǔ)上，今年他又進(jìn)一步完善內(nèi)容。就此話題，教育部、國家中醫(yī)藥管理局的工作人員專程到駐地與他進(jìn)行了交流。

登門解釋、當(dāng)面溝通、電話聯(lián)系、回信復(fù)函……兩會(huì)期間，國務(wù)院有關(guān)部門積極回應(yīng)多種渠道收集的代表委員意見建議，誠懇接受監(jiān)督，促進(jìn)工作提升。

把真知灼見吸收轉(zhuǎn)化為“真抓實(shí)干”

“很多代表提到要以綠色發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，預(yù)算報(bào)告中對(duì)此體現(xiàn)得是否充分？”3月6日晚上，一場(chǎng)會(huì)議正在財(cái)政部舉行。財(cái)政部各司局工作人員一手拿著代表的意見建議，一手拿著預(yù)算報(bào)告，逐條對(duì)照、討論研究。

梳理匯總、研究吸收代表委員對(duì)政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告等文件的修改意見，是旁聽工作的重要內(nèi)容。

“我們盡可能把代表委員的真知灼見和殷切期盼納入計(jì)劃報(bào)告當(dāng)中。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹說，代表們共提出108條具體修改意見，研究采納了41條意見，對(duì)計(jì)劃報(bào)告作了38處修改，另外36條意見在計(jì)劃報(bào)告中已有體現(xiàn)，其他意見建議已與代表進(jìn)行充分解釋溝通。

聚焦預(yù)算報(bào)告，代表委員所提意見建議既直面問題，也指出方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本著能采納盡量采納的原則，財(cái)政部逐條認(rèn)真研究，圍繞科技、教育、產(chǎn)業(yè)體系等方面內(nèi)容，對(duì)預(yù)算報(bào)告作了42處修改。

從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力到加快科技創(chuàng)新，再到醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生政策……除了對(duì)會(huì)議文件的修改意見外，今年全國兩會(huì)上代表委員聚焦發(fā)展大計(jì)、情系民生冷暖的“好聲音”，同樣“速遞”到相關(guān)部門。

例如，聚焦加快發(fā)展新能源汽車、培育專精特新企業(yè)等方面，工業(yè)和信息化部收到了220條意見建議。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將在制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)政策措施等過程中，切實(shí)把代表委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)際行動(dòng)。

高效溝通，傾聽民意，匯集民智，旁聽全國兩會(huì)工作成為深入踐行全過程人民民主的重要舉措，讓代表委員看到了新一屆國務(wù)院切實(shí)當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

全國兩會(huì)期間，來自內(nèi)蒙古代表團(tuán)的郭大勇代表關(guān)于金融領(lǐng)域的相關(guān)建議，得到了來自國辦、金融監(jiān)管總局等多個(gè)部門的上門回應(yīng)。

“這么多部門第一時(shí)間回應(yīng)，反饋非常及時(shí)，答復(fù)細(xì)致認(rèn)真，轉(zhuǎn)辦工作看得見、落得實(shí)，讓我對(duì)自己的履職建言工作更有底氣、對(duì)新一屆政府的工作更有信心。”郭大勇說。

（新華社北京3月11日電 記者王希、張千千、戴小河、王聿昊、岳德亮）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月12日 02 版）